编者按：国家发展改革委定期印发《全国优化营商环境情况交流》，我省部分优化营商环境经验做法获国家推广，现予以刊登，供各地学习借鉴。

深圳市构建立体化海外维权工作格局 护航企业扬帆出海

　　近年来，中国企业在海外遭遇的知识产权纠纷与摩擦愈加频繁，深圳作为我国科技研发的高地和对外开放的枢纽，海外知识产权维权形势严峻而复杂。广东省深圳市知识产权局依托海外知识产权纠纷应对指导深圳分中心，联合商务、贸促、海关等多个部门建立了“海外风险防控、案件监测响应、纠纷应对指导、意识能力提升、资源整合共享”的“五位一体”全流程海外知识产权维权工作体系，聚焦“事前”风险防控、“事中”精准指导、“事后”总结提升等环节，构建海外维权立体化工作格局，打造全国海外维权标杆，形成可复制可推广的“深圳经验”，为产业“走出去”构建知识产权“防火墙”。

　　一、多措并举，打造海外维权护盾

　　（一）整合优化海外知识产权保护管理机制。一是坚持省市共建。妥善用好省级支持政策清单，优化深圳海外知识产权保护管理体系，推动建立黄金内湾涉外商业秘密保护基地，持续构建海外商业秘密保护援助体系。二是形成工作合力。发挥深圳市知识产权联席会议统筹协调作用，推动知识产权、商务、贸促、海关等多部门联动，面向涉案企业提供海外知识产权协同保护服务。共同研究发布中国及重点国家地区知识产权海关保护政策及流程指引，针对跨境电商企业提供海外知识产权纠纷及出口海关政策等个案联合指导。三是加强市区联动。持续深化市区两级合作，强化深入基层、服务企业方面的优势，及时收集分析企业海外知识产权纠纷信息，助力企业化解海外纠纷应对先机。

　　（二）建立完善海外知识产权纠纷应对相关工作制度。一是制定政策文件。多部门联合印发《关于进一步加强海外知识产权纠纷应对指导工作的若干措施》。二是建立常态化工作机制。就海外知识产权纠纷协同应对工作开展合作，指导企业加强合规建设，强化知识产权保护，助力跨境电商企业进一步提升知识产权保护意识、完善合规风险体系构建及海外维权能力建设。

　　（三）创新构建“五位一体”海外知识产权保护工作体系。一是持续推进海外纠纷动态监测。建立海外知识产权纠纷常态化监测机制，实时监测欧美日韩等热点地区和重点行业的案件动向，紧盯案件立案、禁令发布、案件审结等关键环节，实现涉深企业海外知识产权纠纷“早监测”“早预警”“早响应”。二是多维度实施海外预警分析。聚焦互联网、软件、智能终端、机器人产业等战略性新兴产业，为深圳企业提供定制化海外专利、商标预警分析服务。分析海外高频原告知识产权布局及过往诉讼情况，通过“点对点”通知、公众号推送等多渠道发布预警。三是全力强化海外纠纷应对指导。依托市区两级联动机制、内外部专家协同机制、“背靠背”指导机制等海外纠纷应对指导机制，为涉深企业提供“一对一”应对指导服务，协助企业第一时间梳理纠纷情况，积极应对并准备反制措施，维护自身权益。四是常态化开展海外维权意识提升培训。持续组织举办“论道”沙龙、海外知识产权保护等主题活动，以人才培育赋能海外知识产权保护，提升企业海外知识产权保护意识和能力。定期组织开展对海外纠纷企业的回访调研活动，归纳梳理企业海外维权实务经验与工作指引，指导中小微企业提升纠纷应对能力。五是汇聚国内外知识产权服务资源。建设海外法律信息库、海外维权专家库、海外典型案例库，为企业提供全方位、立体化的海外知识产权服务资源，帮助企业迅速启动海外纠纷的防御应对和反制布局工作。

　　二、成效初显，企业出海机制护航

　　（一）海外知识产权纠纷风险防控机制逐步完善。提供多维度海外预警分析服务。聚焦战略性新兴产业、传统优势产业，为近400家涉外企业提供有针对性的商标预警、跨境电商合规指导、海外高频原告预警等知识产权风险防控服务。

　　（二）企业应对海外知识产权危机能力显著提高。持续开展全流程海外纠纷案件动态监测，在第一时间推送案件进展信息，大部分案件在案情发布24小时内就能够被监测到，为企业多争取到2—3个月的诉讼准备时间。

　　（三）企业海外知识产权风险防控能力大幅提升。为1335家深圳企业提供“一对一”纠纷应对指导，取得积极成效案件150件，为企业节省诉讼费用超4300万美元，减少市场损失超21亿美元，提高了深圳企业面对337调查的应诉率；发布海外知识产权侵权预警信息上千条，助力跨境电商企业防范海外知识产权侵权风险；监测海外知识产权纠纷案件1355件，涉案深圳企业4598家，承接知识产权案件434宗，进入调解程序案件203宗，调解成功135宗，涉案标的额约6.32亿元，调解成功率为66%。进一步优化了深圳市公平竞争的营商环境，大幅提升了深圳企业海外知识产权风险防控能力。