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佛山市探索资金直达改革 全国首创政府补助“秒到”企业和个人——广东营商环境改革经验系列之一

信息来源:体制改革综合处 时间:2022-02-21 22:24:07
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  编者按:2018年10月,习近平总书记在广东视察时强调,要坚持社会主义市场经济改革方向,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。2021年,省委深改委将建设国际一流营商环境作为新发展阶段推进创造型引领型改革的重要任务。为展现近年来我省优化营商环境改革成效,我委即日起陆续推出广东营商环境改革经验,供各地互学互鉴、共同提升,敬请关注。

  ● 第一篇

  佛山市探索资金直达改革

  全国首创政府补助“秒到”企业和个人

  聚焦破解惠企利民政策兑现难题,佛山市财政局按照佛山市委、市政府部署要求,依托“佛山扶持通”平台,推进政府补助(扶持)资金直达企业个人改革,打造“秒速直达+限时直达”两大改革措施体系,建立财政奖补资金快速拨付机制,在全国率先实现政府补助“秒到”企业和个人,切实跑好惠企利民资金从佛山市县基层到企业个人的“最后一公里”。

  一、主要做法

  一方面,实施补贴资金秒到企业个人的“秒速直达”改革。对于条件明确、标准清晰、以政府掌握的客观数据为资金发放依据的非竞争性补助扶持政策,推行“秒报秒批秒付”。“秒报”,即平台整合多部门业务数据,自动为申报主体匹配要素信息,企业(个人)只需确认信息无误,即可一键“秒报”,免去了跑部门、开证明、交材料的麻烦。“秒批”,即取消层层报批、人工审核的传统做法,依托大数据比对结果进行在线“秒批”,将以往需要数周甚至数月才能完成的审批过程压缩为几秒钟,做到即来即批、无人干预、公平高效。“秒付”,即将平台与微信支付、代理银行等支付系统进行无缝对接,在平台“秒批”后实时传输支付指令,代理银行收到指令即将资金拨付至企业(个人)银行账户,实现即批即付、秒速直达。

  另一方面,对于不具备“秒到”条件的政策,实施以承诺兑现时限为主要特征的“限时直达”改革。主要实施政策服务5个标准化:一是服务标准化。依托平台和行政服务中心政策服务窗口,提供标准化、无差别服务,做到“一网通办+一窗通办”。二是指南标准化。编制统一要素的办事指南,让政策轻松读懂、企业一目了然。三是流程标准化。减掉不合理、不必要程序,确定出基本业务环节,不允许超范围随意增设环节。四是材料标准化。以清单形式一次性列明政策申报所需的全部材料及要求,做到清单外无材料、清单外无要求,让企业群众一次办成事。五是时限标准化。引入“限时办结”机制,承诺从政策申报到资金兑现的时限,确保政策兑现可预期。

  二、取得成效

  截至2022年1月底,“佛山扶持通”平台已累计发布惠企利民政策1000多项,注册企业超6万家,提交项目超16万个;注册个人超36万人,提交项目超26万个;累计发放财政奖补资金近115亿元,改革已拓展至佛山市、区两级。其中,秒速直达方面,推出工业用气补贴、个转企、小升规、“数字贷”贴息、汽车消费补贴等30项政策,共超18.6亿元政府补贴“秒到”企业个人,惠及2.4万多家次企业、22.7万人次,企业群众拿钱从原来耗时半年甚至1年多变为只需几秒钟。限时直达方面,佛山市已推出113个标准化事项,平均兑现时限从原来4个月压缩为2个月,时限压缩约50%。


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