编者按:为贯彻落实省委、省政府工作部署,2023年省发展改革委组织开展了省信用应用创新“揭榜挂帅”行动,将109个项目列为计划项目实施。其中,30个项目被评选为优秀项目。为进一步发挥信用应用创新“揭榜挂帅”行动优秀项目的典型示范作用,省发展改革委组织梳理总结30个优秀项目具体做法和相关经验,供各地互相学习借鉴,引领全省信用应用工作创新发展。
基于信用数据构建经济运行监测体系更好服务中心工作
(广东省投资和信用中心)
省投资信用中心结合近十年来参与信用体系建设积累的数据处理经验,深入分析经济运行监测预警工作的痛点难点,探索构建基于信用数据的经济主体运行监测体系,成功研发全国首个经济主体运行活力指数、预期生存指数,构建3500个经济运行探针指标,全方位感知全省经济主体运行状况,有力辅助支撑开展宏观经济监测预测预警工作,受到上级领导高度肯定,部分省、市相关部门先后赴中心交流工作。
一、搭建指数+指标的监测体系,全方位感知经济主体运行状况
(一)全国首创自主知识产权的运行活力指数和预期生存指数,总体感知全省企业运行态势。依托信用广东平台归集的信用数据,构建具有自主知识产权的全国首个经济主体运行活力指数和预期生存指数,每月定期输出指数值,已持续运行近一年半时间,有力辅助支撑省及地市发展改革部门开展经济主体运行情况研判分析工作。一是运行活力指数,依托社保、公积金、水电气缴费、公共资源交易、行政管理、司法裁决、年报等信息,构建全省及各地市企业运行活力指数。二是预期生存指数,依托企业注册登记、注销等数据,构建企业生存曲线和回归模型,综合预测全省及各地市企业未来一年、三年、五年的存续概率。
(二)构建覆盖所有经济主体的3500个经济探针指标,全方位监测经济主体具体运行状况。归纳总结标签、指标等概念,创新性提出经济探针指标的定义,构建若干可以展示经济运行态势的关键指标标签。认真梳理信用广东平台归集整合的200多亿条信用数据资产明细,提炼覆盖注册登记、行政管理、运行情况等合计14个类别3500个经济探针指标,实时全景展示截至某一时点该经济探针的数值、同比及环比变化情况,支撑对经济主体具体运行状况的深入剖析。
二、衔接“数字发改”建设实施安排,全面服务支撑发展改革系统经济运行监测工作
(一)打通信用数据与“数字发改”其他数据的共享共用链路,夯实服务经济运行监测的数据基础。按照不求所有、只求能用可用的理念,以信用数据为基础,进一步统筹委内系统及第三方数据来源,汇聚投资项目、招投标监管、政务服务等内部数据,以及知识产权、手机信令、重载货车运转、港口货运等外部高频数据,形成高频数据经济运行监测体系,支撑经济运行监测预测预警模型运转。
(二)构建企业全生命周期监测框架,全维度感知经济主体具体运行状况。梳理整合“数字发改”涉及企业的其他数据,叠加信用数据,构建全省800多万企业的全生命周期监测框架,全维度展示单个企业的运行活力及其在同行业排序、正面负面标签、知识产权、关联企业、关联投资关系、相似企业、企业信用报告等情况。以500强企业、上市公司、专精特新企业、规上工业企业等企业为突破口,在企业基本运行数据基础上开展重点监测,更好服务发展改革系统稳经济增长、促民营企业发展壮大的重要职责。
三、各级领导高度肯定此项信用应用创新成果
此项工作探索启动以来,受到各级领导的高度关注及肯定。2023年1月省发展改革委主要领导在关于构建运行活力指数、预期生存指数的情况报告上作出肯定批示。2023年6月时任国家公共信用信息中心主要领导在广东调研时听取了系统汇报演示,认为此项工作让人印象深刻。另外,在试点探索过程中,省投资信用中心与兄弟省市,以及省内地市现场交流分享相关探索考虑,得到这些地方相关负责同志的赞赏。
下一步,省投资信用中心将按照全省社会信用体系建设总体安排,结合更好发挥数据要素作用有关部署,抢抓机遇,认真探索信用数据开发应用工作,探索发挥“数字发改”数据价值,为发展改革中心工作提供更好的支撑服务。
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