编者按:为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略,促进城乡融合发展,省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法,供各地推进相关工作参考借鉴。 典型做法之三十五: 东源县聚力园区建设 推动产业集聚发展 近年来,东源县紧抓粤港澳大湾区新一轮产业转移和功能疏解机遇,创新工业园区建设模式、招商选资方式和服务管理机制,全力推动县产业转移工业园区平台建设,县域产业发展取得明显成效。2022年,全县新增规上工业企业17家,总数达到119家;工业投资45.96亿元,同比增长37.7%。 一、创新园区建设模式,打造产业承接优质平台 积极探索“产业园区+主题产业园”发展模式,围绕园区主攻产业,以“园中园”等形式,在县产业转移工业园内建设和运营主题产业园,让每个主题产业园聚焦一个重点领域,加快培育现代产业链和主导产业,形成独具特色的东源园区经济发展格局。以开展园区用地整治提升行动为契机,实行“一地块一办法”,积极引导企业通过政府收购、新建厂房招租、引进合作伙伴、以企招企等方式“腾笼换鸟”,进一步挖掘盘活存量土地资源,提升园区用地综合利用水平。2022年,累计投入园区基础设施建设资金3.38亿元,实现扩园面积1平方公里。该园于2020年被省政府认定为“省级高新技术产业开发区”,于2021年成功纳入国家“十四五”重点支持的县城产业转型升级示范园区,近年来6次获评“省级优秀园区”,连续3年获评 “环保优秀园区”。 二、创新招商选资方式,补链强链培育主导产业 创新以商招商、产业链招商、商会招商、乡贤招商、顶格招商等方式,注重招大引强。在县区率先采取网上招商、“云签约”方式招商选资,引进一批打基础、利长远的好项目,成功引进晟源永磁等一批投资超10亿元以上的优质主导产业项目落户。组建县招商工作队驻点深圳,瞄准粤港澳大湾区主导产业项目开展全链条精准化、专业化招商,重点瞄准电子信息、先进材料、高端装备制造、新能源、食品加工等行业的龙头企业、“专精特新”中小企业,突出产业链招商,进一步建链、补链、强链、延链,着力引进了一批“隐形冠军”“单项冠军”“专精特新”中小企业。2022年以来,成功举行2022跨年茶叙·冬季产业招商(深圳)推介会和全省产业有序转移招商引资对接平台推广应用现场会暨“粤同行”产业赋能行动计划启动仪式等经贸活动15次,共引进亿元以上优质项目32个,合同投资总额126.7亿元,全部建成达产后预计年产值195.1亿元、年税收6.63亿元。 三、创新服务管理机制,“一揽子”政策惠企纾困 建立招商工作联席会议制度和工业项目“首席服务员”制度,实行县领导挂钩联系重点项目和企业制度;出台支持先进制造业重大招商引资优惠政策、盘活利用低效用地、激发老企业新活力等“一揽子”惠企政策;出台服务企业“二十条”“十不准”“十必须”,为服务企业工作立规矩、划“红线”、明“禁区”;设立优惠奖补项目20余个;建立完善政银企沟通协调机制,组织召开工业园区“专项融资”对接座谈会,共帮助企业申请上级产业扶持资金7626万元,协助力群科技、光米光电等6家企业申请科技信贷资金3695万元,用“真金白银”支持企业“小做大、大做强”。
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