编者按:根据省委深改委重点改革工作部署,惠州市、广州市越秀区、广州市黄埔区(广州开发区)、深圳市前海合作区等地区开展了省信用建设服务实体经济发展试点(第一批),探索信用建设服务实体经济的可行路径。试点工作开展以来,各试点地区围绕试点任务,积极探索信用建设新模式、新经验,取得了明显成效。为进一步发挥试点地区的示范带动作用,扩大试点经验的影响力,省发展改革委组织试点地区梳理总结了相关试点经验,形成了系列典型案例,供各地相互学习借鉴,共同提升。
一、主要做法
针对惠企政策涉及部门多、管理分散等问题,黄埔区大力推行政策兑现“一门受理、限时办结、免申即享”改革,2021年,在“只进一扇门”“最多跑一次”的基础上,实行“信用优先,免申即享”改革,在政策兑现中全面运用信用信息,发挥信用筛查和预警风险作用,不断提升政策兑现效率,搭建便捷高效的惠企政策兑现通道。
二、创新亮点
一是把“严格审核”变为“信用优先”,助企“信易兑”。将企业信用与政策兑现无缝对接,全面运用黄埔区公共信用信息平台企业信用等级评价结果,事前介入快速核查并全程预警企业信用情况,对信用评价A级企业,在政策兑现的资格认定遴选、竞争性评选及招商引资优惠中优先考虑;对信用评价D级企业,不得享受政策兑现资金、财政资金补贴,倒逼市场主体增强守信意识。
二是把“人找政策”变为“政策找人”,助企“免申兑”。对纳入“免申即享”服务清单的事项,政策兑现服务信息系统通过数据共享方式,提前将政策信息与企业信息进行比对,筛选出符合政策条件的企业名单,并自动推送短信至目标企业,企业确认申领意愿后,即可坐等资金到账。
三是把“最多跑一次”变为“最多点一次”,助企“零跑兑”。通过大数据运用助推流程再造和制度提升优化,将原来的“申请、受理、审核、提交收款材料、核拨、拨付”六大流程简化为“数据比对、意愿确认、拨付到账”三个环节,同时增加政府主动公示流程,最大限度尊重企业意愿和保障企业权益。用数据跑路替代企业跑腿,全程只需点击一次确认领取。
三、实施成效
政策兑现“信用优先、免申即享”改革以来,政策兑现服务系统累计调用黄埔区公共信用信息平台企业信用等级信息80万余次,办理政策兑现申请20000件,“免申即享”政策兑现事项办结压缩至最短当天到账,累计拨付资金超4700笔,大幅提升了企业获得感。
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