近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》。广东将围绕打造新发展格局战略支点和构建“一核一带一区”区域发展格局，加快形成以粤港澳大湾区为中心，汕头、湛江、韶关为极点的“一中心三极点”战略枢纽布局和“三横四纵两联”综合运输通道布局，建设多向联通的国内外运输通道，构建贯通全省、畅通国内、连接全球的综合立体交通网。

图1：广东省综合运输通道和交通枢纽布局示意图

　　《规划》从广东整体布局出发，对粤港澳大湾区内地城市在“十四五”时期如何推进交通运输建设也画出了“蓝图”， 以强化极点联系、联通珠江口两岸、连接内地与港澳为重点，构建以高速铁路、城际铁路、高等级公路为骨干的大湾区快速交通网。

　　“十四五”时期，广东将完善“3+4+8”运输机场布局，全面提升机场综合服务保障能力，携手港澳打造具有国际竞争力的世界级机场群，民航旅客吞吐能力增长至2.5亿人次，货邮吞吐能力增长至650万吨。广东将推进广州、深圳等机场扩建，新建珠三角枢纽（广州新）机场，建成湛江、韶关机场。推动枢纽机场引入轨道交通，推动空铁联运发展，统筹机场间客货运输功能布局。

　　此外，广东将以运行协同、互联互通、产业合作为重点，深化粤港澳民航合作，推进大湾区机场间信息共享和协同管控，共同推动机场间优势互补、差异竞争、相互协作。

　　广东将强化广州、深圳国际枢纽海港功能，带动珠海、东莞、惠州、中山、江门、汕尾等周边港口加快发展，携手港澳共同构建优势互补、互惠共赢的港航服务体系，建设珠三角世界级港口群。以市场化方式推进广州港、深圳港与珠江口其他内地港口深度合作，加强港口业务优化整合，深化珠澳港口合作。支持发展大湾区航运联盟，推动港航管理机构、行业协会、服务机构、市场主体间按照市场化原则开展合作交流。

图2：粤港澳大湾区城际铁路规划示意图

　　《规划》提出，广东将优化完善铁路枢纽布局，“十四五”时期铁路运营里程将增长到6500公里，其中高快速铁路增长到3600公里，实现高标准铁路“市市通”。广东将实施广州、深圳铁路枢纽能级提升工程，强化广州国际铁路枢纽和深圳全国性铁路枢纽功能，统筹推进珠江口西岸铁路枢纽规划建设，形成以广州、深圳为核心，客内货外、多点到发、点线协调的粤港澳大湾区铁路枢纽集群。

　　“十四五”时期，广东将打造“轨道上的大湾区”，建设广州至珠海（澳门）高铁、珠海至肇庆高铁、广佛江珠城际、南沙至珠海（中山）城际铁路等，推动广深港高铁和广珠城际进入广州中心城区，建设广深、广珠快捷走廊。加快构建佛山经广州至东莞城际、佛肇城际-佛莞城际-莞惠城际、肇顺南城际-中南虎城际-塘厦至龙岗城际等3条横向铁路通道。加快深圳至江门铁路建设，形成珠海经南沙至深圳的环珠江口直连铁路通道。完善大湾区铁路枢纽布局，强化高速铁路、城际铁路、城市轨道交通高效衔接，推动城际铁路与城市轨道交通系统互联互通，全面推动轨道交通多网融合。

　　“十四五”时期，广东将统筹珠江口两岸城市轨道、市政道路规划衔接，推动形成以公路、轨道交通、水上高速客运等多方式跨江通道格局。加快深中通道、黄茅海跨海通道、狮子洋通道、莲花山通道等公路通道建设，同步完善两岸配套集散道路。推进深圳至江门铁路、佛莞城际铁路、中南虎城际铁路等铁路通道建设。优化两岸客运码头布局，支持发展珠江口水上高速客运，打造“水上高速公路”。

　　《规划》提出，以增强轨道交通、公路等连接性贯通性为重点，建设广州、深圳、珠江口西岸等都市圈1小时通勤圈。加快广佛环、深圳至惠州等城际铁路建设，探索广州、深圳地铁线路向周边城镇延伸的可行性，增强广州、深圳中心城区与周边城市的快速轨道交通联系。为加快提升城市交通品质，广东将深入实施公交优先发展战略，有序推进广州、深圳、佛山、东莞等城市轨道交通建设，支持具备条件的城市发展适宜的快速公交系统，构建多样化公共交通网络。

　　“十四五”时期，广东将加快深圳东部过境公路建设，提升香港与深圳交通联通水平，更好发挥港珠澳大桥作用。推动实现内地高铁、城际铁路与澳门轻轨在珠海站、横琴站便捷衔接，粤澳新通道（青茂口岸）连接通道与广珠城际铁路在珠海站内连接，支持澳门融入国家铁路网络。推进皇岗口岸重建以及罗湖、深圳湾、沙头角等口岸改造升级，完善口岸交通集散网络，实现内地与港澳更便捷联通。

　　为顺应新一轮科技革命和产业变革，《规划》专章提出了要建设面向未来的智能交通系统，以大数据、移动互联网、人工智能、BIM、5G和北斗导航系统等先进信息技术与交通基础设施深度融合为主线，推动公路、水路、铁路、民航向数字化转型、智能化升级。打造广州、深圳国际一流智慧港口，加快广州港南沙港区、深圳港盐田港区等集装箱枢纽港区自动化码头建设。加快新一代信息技术在粤港澳大湾区城际铁路、粤东城际铁路的应用。建设粤港澳大湾区一体化出行服务平台，以数据衔接出行需求与服务资源，提供行前智慧决策、行中全程引导、行后绿色激励等全流程、全方式、一站式的出行智能诱导以及城际出行全过程规划服务。以南沙、前海、横琴等自贸区和汕头华侨经济文化合作试验区为试点，研究建设多式联运一单制跨境区块链平台。