粤发改法规函〔2018〕6416号
一、公平竞争审查机制建设情况
为贯彻落实《广东省人民政府转发国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度意见的通知》(粤府〔2016〕77号),我委印发了《广东省发展改革委关于贯彻落实<关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见>委内工作程序》,明确了我委公平竞争审查制度的要求、原则、任务,建立了较为完善的把关程序和内部审查机制。按照“谁起草、谁审查”的原则,要求各处室、单位在制定有关政策措施过程中开展公平竞争自我审查,委法制机构在进行规范性文件合法性审查时,将是否开展公平竞争审查程序纳入审查范畴。
二、增量审查与存量清理情况
经统计,我委2018年共审查增量文件21件,其中省政府文件6件,本部门文件15件,均没有出现排除、限制竞争的情况。存量清理方面,我委认真按照《关于印发广东省2018年清理现行排除限制竞争政策措施工作方案的通知》要求,对我委制发的现行规章、规范性文件和其他政策措施中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容开展清理,共清理559件文件,其中,废止2件省政府文件,清理审核结果已经省政府常务会议审议通过,并印发文件向社会公布。
三、宣传培训情况
为加深我省发展改革系统相关工作人员对公平竞争审查标准的理解、提高审查能力水平,我委举办了一系列宣传培训活动。今年4月,举办全省公平竞争审查实操业务培训班;5月,将60多个近年来全国行政垄断案例汇编成《行政垄断典型案例汇编》并印发至省、市、县三级政府及部门;8月,组织全省发展改革系统相关人员,通过选取部分文件开展审查实操训练的形式开展培训。
广东省发展改革委
2018年12月17日
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