广东省人民政府新闻办公室于2023年3月2日(星期四)上午10时,在广东大厦三楼国际厅举行广东省提振信心激发活力助推市场主体高质量发展系列政策措施新闻发布会,省政府副秘书长胡洪作主发布, 省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省农业农村厅、省地方金融监管局有关负责同志出席并回答记者提问。
主持人 邓鸿:欢迎出席广东省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。根据中央经济工作会议统一部署和新年开工第一天广东高质量发展大会相关精神,省有关部门对照国家出台的新政策、对标我省高质量发展的新需求,对2022年以来出台的助企纾困政策进行全面梳理,并围绕提振信心、激发活力、助推市场主体高质量发展同步开展了一系列政策出台和修订工作。为提升相关政策的知晓度和执行力,帮助企业用足用好相关政策,今天我们举行新闻发布会,邀请省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省地方金融监管局负责同志向大家介绍系列政策措施制定出台的总体情况。
【问答摘要】
中央广播电视总台记者:我们注意到,刚才胡洪副秘书长发布了省发展改革委牵头制定的《建设高标准信用服务市场 促进信用广东高质量发展的若干措施》。请问省发展改革委的领导,出台这个《措施》有哪些考虑?对企业有哪些利好?
黄华东:社会信用是市场经济重要的基础制度,发达的信用服务市场是推进社会信用体系建设高质量发展的重要支撑,对提升资源配置效率、降低交易成本、防范化解风险具有重要意义。出台《措施》主要有三方面考虑:
首先,贯彻落实党中央、国务院重要部署。2022年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展 促进形成新发展格局的意见》,提出推进信用理念、信用制度、信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合;要建立公共信用服务机构和市场化信用服务机构相互补充、信用信息基础服务与增值服务相辅相成的信用服务体系。出台《措施》是贯彻落实国家决策部署的重要举措,对我省建设高标准信用服务市场作出整体安排。
其次,助力全省高质量发展。党的二十大提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会对推动全省高质量发展作出全面部署。与广东作为全国经济大省的地位相比,信用服务业发展水平不匹配,信用服务在经济活动中促成交易、过滤风险的作用未得到充分发挥。制定出台《措施》,通过发挥信用服务对优化监管、降低成本、化解风险的重要作用,为全省高质量发展提供保障。
第三,服务实体经济发展。信用监管是深化“放管服”改革的重要举措,是优化营商环境的重要保障,是规范市场秩序的“金钥匙”。出台《措施》,通过打造高标准的信用服务市场,有助于推动构建以信用为基础的新型监管机制,发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用,根据市场主体信用的状况来实施差异化监管手段,实现对守信者“无事不扰”,对失信者“利剑高悬”,从而提高监管效益,降低社会成本,提升社会治理能力和水平,为实体经济、制造业发展营造公平公正的竞争环境。
《措施》在有效扩大信用服务需求、推动形成多层次信用服务体系、建立完善信用服务制度标准、优化提升信用服务基础设施、增强信用服务业服务能力、组织开展信用服务业提升“春苗行动”等6个方面搭建支持信用服务业发展的“四梁八柱”,提出22项具体的政策举措,将进一步激发信用服务市场发展活力,丰富信用服务的应用场景,提振市场主体的发展信心。比如,《措施》提出普及公共领域、商业领域、金融领域及其他领域信用服务,推动各类信用服务业企业加快发展,将给信用服务业创造巨大的市场需求。《措施》提出健全公共信用平台体系,推进地方征信平台建设,培育发展数据交易市场,信用服务的发展环境将进一步提升。再如,《措施》提出实施信用服务业创新创业示范工程,打造信用服务产业集聚高地,创建信用经济试验区,推动设立信用服务产业发展资金,提高信用服务业公信力和创新研发能力,加强专业人才队伍建设等,信用服务业将迎来重大发展机遇。
下来,我们将抓好《措施》的落地实施,更好发挥社会信用体系建设服务全省高质量发展的作用。希望各位媒体朋友关心、支持社会信用体系建设,共建诚信社会。谢谢。
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