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广东公布三个涉企收费目录清单

信息来源:收费管理处 时间:2015-08-27 19:09:00
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  经广东省人民政府同意,广东省发展改革委正式公布《广东省涉企行政事业性收费目录清单》、《广东省省级涉企行政审批前置服务收费目录清单》、《广东省省级政府定价的涉企经营服务收费目录清单》。

  此次公布的三份涉企收费目录清单,共包含164项涉企收费项目。按照项目不同类别,编制如下:

  1、涉企行政事业性收费目录清单:将我省现行有效的96项涉企行政事业性收费项目纳入,其中国家定项目84项、省定项目12;

  2、涉企行政审批前置服务收费目录清单:对现行有明确法律法规依据的各类涉企行政审批前置服务收费项目39项纳入,其中实行政府定价管理的13项,实行市场调节价管理的26项;

  3、省级政府定价的涉企经营服务收费目录清单:结合新修订的《广东省定价目录》编制,共有省级政府定价的涉企经营服务收费项目29项。

  据介绍,为进一步提高涉企收费政策的透明度,依法规范我省涉企收费行为,根据国家建立涉企收费目录清单制度的要求,我省遵循项目法定、权责一致、简政放权、公开透明的原则,对照有关法律法规政策,对我省现行的涉企收费项目逐项进行清理、核对,剔除了缺乏法律法规依据的收费项目、已放开市场竞争的经营服务性收费、行政职能已转移的收费,共取消、减免127项行政事业性收费项目,取消、放开21项行政审批前置服务收费项目,放开68项经营服务性收费项目。

  目录清单的编制发布,是加快转变政府职能的现实需要,是依法行政的重要体现,是深化改革、完善市场决定价格机制的重要抓手。

  一是充分体现了依法行政的基本原则。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”的行政理念,用法治思维推进、提升价格管理工作,把收费权力关进制度的“笼子”,实现“涉企收费进清单,清单之外无收费”。通过明确收费单位、收费项目等内容,规范各政府部门、中介机构的收费行为,做到有法可依、有章可循,避免出现各种名目的乱收费行为。

  二是充分体现了简政放权的措施规定。贯彻国家关于放开价格的新举措、新要求,进一步减少政府定价项目,放开大部分经营服务性收费,最大限度激发市场活力。

  三是充分体现了打造“阳光收费”的坚定信心。坚持以公开促公平,让各项收费政策在阳光下运行,切实为改革添动力,为企业和百姓提供一个监督政府的平台,做到政府透明服务、企业明白消费。

  本次发布的收费目录清单具有四个方面的特点:

  一是内容全面。目录清单中每项收费均包含有收费项目、行业主管部门、设立依据(法律、法规及规章)、收费文件、收费范围和对象、收费标准、执收单位、备注等栏目的内容,涵盖了相关服务收费的全部信息,便于社会公众便捷地获悉收费信息,明明白白缴费。

  二是标准详实。大多数收费项目的“收费标准”在目录清单中已予以详细列出,方便公众直接查询。对子项目多、标准繁多的收费项目,列出了具体的收费执行文件,公众可以通过《清单》列明的网站(如广东省发展改革委网站,http//www.gddpc.gov.cn)查询相关文件了解相关收费标准。

  三是责任明确。明确收费清单同时也是责任清单,各收费主体依法收取费用的同时必须履行相应义务,“行业主管部门”是“执收单位”的业务主管部门,对“执收单位”的收费行为具有监督职能。“执收单位”的收费行为接受价格主管部门的监督,对违法收费行为社会公众可拨打12358电话向价格主管部门咨询、投诉、举报。

  四是动态管理。所有涉企收费项目和责任事项,根据法律法规的修改情况、经济社会发展需要、行政职能调整以及进一步清理取消收费情况实时更新。

  【参考资料】

  按照中央和国务院精神,从2012年起,我省不断加大清费减负的力度,先后取消、降低、免征或者缓征了139项行政事业性收费,年减轻负担110亿元左右,截止到目前我省共有涉企行政事业性收费项目96项(含中央直接收费项目,与中央项目重复的堤围防护费不重复计算)。

  在此次取消、减免的127项行政事业性收费项目中,12项属于贯彻国家减免政策;42项对小微企业(月营业额2万及以下的企业)免征收;34项对省级产业转移园内企业实行免征(免征范围:省级产业转移园内企业在省级产业转移园发生的行政事业性收费);39项涉企行政事业性收费省级收入免征。

  光是这39项省级涉企行政事业性收费项目的省级收入,经测算,20145-12月共可减轻企业和群众负担15.44亿元,2015年可减负23.16亿元。

  备注:三个清单将于今天下午500在广东省发展改革委门户网站公布。

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