二、时间安排

　　这次检查的时限为2016年1月1日以来电力价格法律、法规及政策执行情况，重大问题可追溯。这次检查安排的时间是：从2017年4月1日开始至2017年10月31日结束。检查工作分为4个阶段进行。

　　第一阶段：准备阶段，时间为2017年4月。由省发展改革委价监局制定检查工作方案，编写检查指南，开展培训工作。

　　第二阶段：检查阶段，时间为2017年5月至9月。省、市、县（区）三级价格主管部门按照任务分工对广东电网有限公司、广州市供电局有限公司、深圳市供电局有限公司开展检查。

　　第三阶段：总结阶段，时间为2017年10月。由各地市价格主管部门对检查情况进行总结，对价格违法案件提出处理意见并上报给省发展改革委价监局资源价格检查组。10月9日前，上报检查工作总结材料给省发展改革委价监局资源价格检查组。

　　第四阶段：处理阶段。由省、市、县（区）三级价格主管部门对电力价格检查中发现的价格违法案件依法进行处理。

　　三、任务分工

　　这次检查工作由省发展改革委价格监督检查与反垄断局负责组织实施，采取省、市、县（区）三级联动的方式。检查范围以在2016年电力价格专项检查中未查过的地区和项目为主。

　　（一）对广东电网有限公司的检查。

　　省、市、县（区）三级价格主管部门分工不同的检查重点，分别对公司总部及其下属市、县（区）供电局进行检查。同时，省发展改革委价监局负责对汕尾、阳江两市供电局进行直接检查。各地级市价格主管部门要选择辖区内2至3家市、县（区）供电局进行检查，县（区）价格主管部门要选择辖区内3至4家基层供电所进行检查，2016年已经接受检查的市、县（区）供电局、基层供电所除外。

　　1.省发展改革委负责检查的重点问题。

　　（1）地方政府及有关部门是否越权出台有关电价政策，或违反政府定价目录权限制定电价政策，继续实施未列入定价目录的电价政策。

　　（2）电网企业是否存在提高标准或超范围收取基金、附加费等，变相提高销售电价的行为。

　　（3）按照国家发展改革委、环境保护部《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》（发改价格〔2014〕536号）精神，对燃煤发电企业、电网企业2016年度环保电价执行情况进行检查。

　　（4）2016年电力价格检查中发现的价格违法问题的整改落实情况。

　　2.地级市发展改革部门负责检查的重点问题。

　　（1）电网企业及其关联单位在电力工程建设安装过程中，是否存在不按规定提供服务或者只收费不服务、少服务的，以及改变收费主体或形式，变相收取国家已取消收费项目的行为。

　　（2）电网企业及其关联单位是否存在未经有定价权的价格主管部门批准，自立名目，擅自向用户收取管理费、服务费等；