国家计委关于部分旅客列车票价实行政府指导价有关问题的批复
二000年十一月八日     计价格[2000]1960号

铁道部：
    你部《关于报批部分旅客列车政府指导价实施方案的函》（铁财函[2000]253号）收悉。经研究，现就有关问题批复如下：
    一、同意对旅行社或社会团体包租、包乘的非定期定时开行的旅客列车，及高级软卧包房、特等软座、包租公务车等新型高档客运服务，试行市场调节价。
    二、同意在对现行铁路旅客票价进行重新核对和整理归并的基础上，编制新的《铁路旅客票价表》，作为票价浮动的基准。为便于社会和各级价格主管部门对浮动票价的监督，新的《铁路旅客票价表》报我委审核后，由你部下发。
    三、原则同意你部意见，即：对部分客运繁忙线路列车票价实行常年上浮；对部分与高速公路平行、竞争激烈及其他客流较少线路列车票价实行常年下浮；对春运、暑运和"五一"、"十一"等主要节日期间部分客运繁忙线路列车票价实行上浮；对部分周末客流明显增加列车票价实行上浮；对部分城际列车票价实行分时段浮动；对部分与其他运输方式竞争激烈、客流季节性变化较大线路列车票价实行阶段性下浮；允许铁路运输企业根据市场营销需要，对特殊运行时间列车和团体购票旅客、提前购票旅客、购往返票旅客、途中补购卧铺票旅客票价实行下浮。
上述浮动票价，按以下原则具体操作：
    （一）同一车次同时适用两种以上浮动条件时，不得重复计算浮动幅度。
    （二）旅行速度每小时100公里以下列车票价上浮最高不超过30%，旅行速度每小时100公里以上快速列车票价上浮最高不超过40%，其中硬座票价最高不超过15%；票价下浮最低不得低于成本。
    （三）春运票价上浮，全列空调列车最高不超过20%，其他列车最高不超过30%。
    （四）特殊运行时间列车和团体购票旅客、提前购票旅客、购往返票旅客、途中补卧铺票旅客票价下浮的种类、实施条件和下浮幅度等，由你部制定具体实施方案，报我委备案。
    四、跨局运行列车实行票价浮动，由你部按照上述规定确定，并将浮动范围等报我委备案；其中实行票价常年上浮，应报我委批准后施行。铁路局管内发到列车实行票价浮动，由铁路局根据市场供求情况，按照上述规定自行确定，并报我委和你部备案。
    五、合资、地方铁路实行票价浮动，由合资、地方铁路企业按上述规定自行确定，并报我委、你部及当地省级价格主管部门备案。合资、地方铁路与国铁办理直通运输的旅客列车票价实行浮动，由有关铁路运输企业协商确定；协商不成时，可实行分段计费或由你部与相关省级价格主管部门协调。
    六、铁路运输企业实行票价浮动，必须提前在新闻媒体和铁路营业场所、车票销售点向社会公布。其中，实行票价常年上浮，春运、暑运、节日票价上浮，及常年实行分时段浮动票价，应提前15天公布；实行其他阶段性浮动票价，应提前7天公布。同时，将有关执行文件报我委及相关省级价格主管部门备案。
    七、以上浮动票价，自新的《列车旅客票价表》颁布之日起施行。