粤发改价格〔2015〕492号

各地级以上市人民政府，顺德区人民政府，省直有关部门：

　　为确保我省实现节能减排约束性目标，促使企业减少污染物排放，保护生态环境，根据国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《节能减排“十二五”规划》（国发〔2012〕40号）等有关精神，按照国家发展改革委、财政部、环境保护部《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》（发改价格〔2014〕2008号）要求，经省人民政府同意，现就调整我省排污费征收政策通知如下，请遵照执行。

　　一、 调整排污费征收标准

　　（一）污水中的五项主要重金属污染因子（铅、汞、铬、镉、类金属砷）排污费征收标准，每污染当量由0.7元提高至1.4元。

　　（二）废气中的二氧化硫、氮氧化物，污水中的化学需氧量、氨氮等四项主要污染因子，仍执行现行征收标准，即：二氧化硫、氮氧化物按每污染当量1.2元征收，化学需氧量、氨氮按每污染当量1.4元征收。

　　（三）危险废物排污费、噪声超标排污费以及其他废气、污水中其他污染因子的排污费征收标准暂不调整，仍按现行标准征收。

　　（四）在每一污水排放口，对五项主要重金属污染因子均须征收排污费；对其他污染因子按照污染当量数由多到少排序，最多不超过3项污染物征收排污费。在每一废气排放口，对所有污染因子按污染当量数由多到少排序，最多不超过3项污染因子征收排污费。

　　二、实行差别收费政策

　　调整现行差别排污收费政策范围及计征方法，进一步促使企业自觉减少污染物排放。

　　（一）对全省范围内应缴纳排污费的排污者，其排放的所有收费的污染因子均实行差别排污费征收政策。

　　（二）企业污染物排放浓度值高于国家或省规定的污染物排放限值，或者企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按污染因子排污收费标准加一倍征收排污费。

　　（三）同时存在第（二）款规定两种情况的，按排污收费标准加二倍征收排污费。

　　（四）企业生产工艺装备或产品属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》规定淘汰类的，按排污收费标准加一倍征收排污费。

　　（五）企业污染物排放浓度值低于国家或省规定的污染物排放限值50%以上的，按污染因子排污收费标准减半征收排污费。

　　（六）有关超标、超总量、属于淘汰类生产工艺装备或产品产生的污染因子排放量，按污染因子排污收费标准加一倍征收排污费，应分别计算。

　　三、完善污染物在线监测系统

　　各地要结合行业特点，加强对企业排放污染物种类、数量的监测，切实提高排污费收缴率。一是对已安装污染源自动监控设施且通过有效性审核的企业，应严格按自动监控数据核定排污费。二是扩大自动监控数据核定排污费的应用范围。2016年底前，所有国家重点监控企业均要实现按自动监控数据核定排污费。三是对排放污染物种类多、无组织排放且难以在线监控的企业，应按照国家环境保护部规定的物料衡算方法和监督性监测数据，严格核定排污费。四是加大政府从第三方购买专业服务的力度，由第三方负责安装、运营和维护污染源自动监控设施，确保监控数据真实、准确。

　　四、 加强执法检查

　　各级价格、财政和环保部门要加强执法检查和对排污费征收情况检查，严厉打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染物防治设施等违法行为；坚决查处未按规定缴纳排污费或逾期不缴纳的行为，并按有关规定惩处，做到应收尽收；要向社会公开企业污染物排放、排污费征收及使用情况等信息，提高透明度；要设立举报电话及信息平台，对被举报的违法排污，擅自减征免征、缓征排污费等问题，发现一起，查处一起。

　　五、除本通知相关新的规定外，其他有关排污费征收、减免、资金使用管理等政策仍按现行国家和省规定执行。

　　六、本通知由省发展改革委、省财政厅、省环境保护厅负责解释，自2016年1月1日起执行。

　　广东省发展改革委 广东省财政厅 广东省环境保护厅

 2015年8月17日