粤发改价格函〔2016〕6422号

各地级以上市发展改革局（委），深圳市市场和质量监管委，佛山市顺德区发展规划和统计局，各高速公路相关单位：

　　为规范车辆救援服务和收费行为，维护当事人合法权益，确保道路运输安全畅通，根据国家发展改革委、交通运输部《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》（发改价格〔2010〕2204号）精神，结合我省高速公路(含快速路)救援服务实际，现决定调整高速公路拖车服务收费标准、吊车及其它救援服务收费标准保持不变，有关问题通知如下：

　　一、高速公路救援服务收费是指高速公路经营管理单位（含其委托的救援服务单位）接受委托，对高速公路交通事故、故障车辆进行拖曳（牵引）、吊装运输、抢修以及对车载货物进行收集、装卸（搬运）、转运等清障施救工作，向委托方收取的服务性费用。

　　二、我省高速公路交通事故、故障车辆救援服务收费实行政府指导价（上限价）管理，执行统一的收费项目，按“谁委托、谁付费”的原则收取。拖车里程按被拖车辆起拖点至停放点距离计算，拖车服务收费包含基价和10公里以外加收两部分，调整后的具体收费标准见附件1。

　　事故车辆原则上拖移至最近的公安机关交通管理部门指定地点停放，当拖车里程小于(或等于)10公里时，仅收取基价。当拖车里程大于10公里时，除收取基价外，拖车里程大于10公里且小于(或等于)35公里部分，按附件1规定的加收标准计费；拖车里程大于35公里部分，按附件1规定加收标准的80%计费。

　　故障车辆原则上拖移至最近高速公路出口或服务区，也可以拖移至当事人选择的高速公路外其它停放地点。当拖车里程小于（或等于）35公里时，计费规则与事故车辆相同。拖移至最近高速公路出口或服务区，拖车里程大于35公里部分不再计费，拖车总收费不得超过附件1规定的上限价；如当事人选择拖移至其它停放地点，拖车里程大于35公里部分按附件1规定的加收标准计费。

　　吊车服务收费标准见附件2，包括吊车从事故或故障现场将车辆（含车载货物）吊运至拖车以及将车辆（含车载货物）从拖车吊运至卸载场地的整个过程收取的总费用（不含拖车费）。路基以内车货总重超过49吨的车辆，路基以外或隧道内（整车超出路肩或整车位于隧道内）等特殊情况下作业确有困难的，收费由双方协商并以书面协议确定。

　　乘客转运、货物装卸、车辆抢修服务、路面清理等其它救援服务项目收费标准见附件3。

　　三、救援作业必须严格按照交通运输部《道路车辆清障救援操作规范》执行，做好交通安全防范措施。救援服务单位作业前，应当向委托人提供规范的作业清单，明确告知所需的救援服务项目、收费依据及收费标准，并由委托双方签字确认。涉及协商收费的，应与委托方签订救援服务收费协议。不得擅自扩大收费范围、提高收费标准、分解项目收费或强制服务并收费，必须使用税务或财政机关统一印制的票据。

　　四、委托人对高速公路救援服务及收费有异议的，由高速公路经营管理单位或其上级单位负责协调解决。如对协调结果不满意，可向交通运输主管部门或价格主管部门投诉。对于违反车辆救援服务有关规定的，由各级交通运输部门根据职责依法予以处理；对于违反有关规定乱收费的，各级价格主管部门应当严格按照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚。

　　五、公安交警管理部门依法拖移高速公路违章停放车辆，属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得指定救援服务单位实施并收取费用，但可以参照本通知规定收费标准向救援服务单位购买服务。

　　六、根据国家、省推进简政放权相关要求，我省暂停核发高速公路救援服务收费许可证，原省物价局《关于统一规范高速公路救援服务收费许可证管理的通知》（粤价〔2012〕292号）同时废止，请各高速公路经营管理单位持已申领的收费许可证于2017年1月26日前到我委价格政务服务中心（广州市越秀区应元路5号）办理注销手续。

　　七、各高速公路经营管理单位应将救援服务收费项目、调整后的收费标准以及救援服务单位名称、联系电话、举报投诉电话等内容在高速公路收费广场、服务区、救援服务车辆及收费场所进行公示，自觉接受社会监督。

　　本通知自2017年1月1起执行，凡涉及高速公路救援服务收费政策与本通知不符的，一律以本通知为准。

　　附件：1.广东省高速公路事故和故障车辆拖车服务收费标准表

2.广东省高速公路事故和故障车辆吊车服务收费标准表

3.广东省高速公路事故和故障车辆其它救援服务收费标准表

广东省发展改革委

2016年12月30日