肇庆市发展和改革局价格认证中心 黄雄强

7月9-13日，由周少明（广州市）、陈文谦（佛山市）带领的第一片区评查组到肇庆市开展了为期5天的价格认定工作质量评查活动,先后对辖区内的怀集县、广宁县、四会市和端州区等共8个价格认证中心自2017年至2018年3月期间已办结的价格认定案卷进行了综合评查。

肇庆市发展和改革局对本次评查活动非常重视和支持，在3月份接到文件后，先后印发了《关于认真贯彻落实省发展改革委价格认定中心关于开展价格认定工作质量分片评查活动的通知》和《关于配合做好省价格认定工作质量评查组到我市开展评查活动的通知》，要求肇庆市各地价格认证中心严格按照各通知确定的评查指导思想、范围标准和具体要求，及时向分管领导汇报，积极主动配合做好迎查准备工作。

根据评查要求，评查组以“查问题、找原因、促改进、提质量”为目的，按照规范的价格认定工作程序和标准，认真对价格认定案卷中的价格认定协助书、实物查验记录、市场调查记录、测算说明、签发单、工作程序单和价格认定结论书等价格认定文书格式和内容逐项对照进行了评查。

通过评查结果可以看出，肇庆全市整体价格认定工作质量较过去有明显的进步，各地价格认证中心基本都能以《价格认定规定》等文件为工作依据，较好地执行相关价格认定规范和规则。但仍存在以下问题：价格认定协助书等资料审核不严谨、价格内涵不明确或理解不到位、价格认定标的项目未按规定由提出机关进行明确；实物查验简单不够清晰、市场调查不足3个以上参考价格、测算不够详细；限定条件表述不当或不规范、签发意见未加签名等。而造成这些问题的主要原因是认定人员业务知识不足，对价格认定工作相关规定和规范性文件学习不够深入，部分价格认定人员存在侥幸心理欠缺风险意识和责任意识。

对此，肇庆市价格认证中心提出了相应的整改措施：一是针对评查中发现的问题、差距和薄弱环节，各地中心要正确认识、重视对待。严格按照评查组的意见和要求，逐项落实加以改进。二是进一步规范价格认定工作行为，加强价格认定业务学习培训，着力提高认定人员对法律、法规和价格认定规范、规则的学习理解能力，对价格认定结论文书的制作运用能力，加强对价格认定程序严谨性、价格认定行为规范性的把握。三是强化价格认定案卷的立卷归档工作。通过组织认定人员自学或集中学习《中华人民共和国档案法》和《广东省价格认定案卷评查办法》等相关法律法规，推动案卷归档管理水平有所提升，保证全市案卷的相对统一，使全市各中心的档案管理工作逐步走向规范化。四是市中心将以评查活动为契机，组织“回头看”、交叉互查等活动和开展价格认定业务工作热点、难点问题及典型案例探讨和分析专题会议，进一步切实提高认定人员的业务素质和理论水平，协力推进价格认定工作质量的整体提升，做好价格公共服务工作。

评查后，各地价格认证中心认定人员及其分管领导都表示通过这次的评查，不仅对价格认定工作程序、具体工作业务和档案管理的规范化有了更为深刻的理解和掌握；更有利于分管领导从宏观上为掌握和了解价格认证中心认定工作质量状况，提供了有力的保障，也为价格认定业务工作得以重视和支持起到了很好的指导作用。