编者按:按照省委、省政府工作安排,省发展改革委组织开展县域营商环境全面复制对接珠三角经验,编制形成《广东省优化县域营商环境典型案例》,供各地学习借鉴,扎实推进县域营商环境提升。 典型案例系列之二十一: 江门市新会区:建设地理标志强县,赋能特色产业高质量发展 一、背景情况
江门市新会区于2015年11月获批为全省首个国家地理标志产品保护示范区,保护区域内有新会柑、新会陈皮2个保护产品,518家地理标志产品专用标志使用企业。新会区立足拥有国家地理标志保护产品的资源禀赋,充分发挥地理标志促进特色产业发展作用,大幅提升地理标志培育、运用、管理、保护和服务能力水平,把地理标志资源优势转化为高质量发展的市场优势。
二、主要做法
一是着力基础建设,坚持标准引领。从地理标志专用标志的使用、管理和保护三个方面着手,2023年12月印发《新会柑、新会陈皮地理标志专用标志使用管理保护办法》。起草《新会陈皮干仓仓储管理规范》《新会柑(陈皮)庄园建设规范》《新会陈皮公共监管仓建设和管理规范》等多项团体标准。2024年3月,出台《江门市新会区国家知识产权强县建设试点县(地理标志类)工作方案(2024-2026年)》,进一步完善知识产权工作体系和工作机制。
二是借助数字赋能,强化地标管理。研发上线地理标志专用标志核准使用电子受理平台“新会地理标志服务管理平台”及微信小程序,实现企业申请、部门初审和标识发放全程电子化,强化地标服务和管理。目前,该平台服务企业640家,发放地理标志专用标志数量超3300万枚,进一步保护和提升本地区域品牌。
三是加大监管力度,规范市场秩序。加强电子商务、直播、自建网站、微信公众号、微信小程序等平台网络监测,重点监测经营者是否存在各种违法行为。选取泓达堂和陈皮村为陈皮价格监测点,定期监测陈皮市场价格,分析陈皮市场供求和价格走势。制定《江门市新会区市场监管领域陈皮行业专项整治工作方案》《新会柑、新会陈皮市场专项整治行动方案》,组织开展新会陈皮行业专项整治行动,严厉打击地理标志假冒侵权违法行为。加强与新会陈皮行业协会、新会区农学会等沟通联系,探索利用律师团队等力量,依法做好新会区域外维权工作,形成社会共治氛围。
四是打造服务平台,优化营商环境。成立新会区知识产权运营公共服务中心、新会区华侨华人(知识产权)维权互助服务快速响应工作站和新会区陈皮行业质量基础设施一站式服务站。在丽宫集团、新宝堂、陈皮村和泓达堂4家企业设立知识产权培育指导站和维权援助服务站,护航新会陈皮产业高质量发展。
五是大力宣传推广,扩大品牌效应。通过开展“4.26”知识产权宣传周启动仪式暨护航新会陈皮产业高质量发展活动,以及地理标志保护“进市场、进社区、进学校、进网络”等活动,打造宣传矩阵,提升全社会对品牌保护意识和能力。同时,组织相关企业参加中华品牌商标博览会、地理标志产品广货手信节、中国国际服务贸易交易会、中国知识产权年会、中外地理标志产品博览会、珠中江进出口商品展览会、RCEP(中国·江门)国际商品博览会等展会,大力宣传推广新会柑、新会陈皮。
三、取得成效
江门市新会区大力推进知识产权保护运用,紧抓新会陈皮地理标志品牌打造及产业培育,用“一个柑”“一块皮”撬动百亿陈皮产业三产融合发展,品牌价值突飞猛进。2023年,新会区陈皮规模种植9000多户,新会柑种植面积达14.3万亩,鲜果产量达15.03万吨,干柑皮0.75万吨,产值达25.55亿元;生产经营企业达2092家,形成6大类35细类100余品种,产值达133.60亿;第三产业的销售与文游基地,形成大融合、大服务和全产业链发展态势,产值达71.18亿元。目前全产业链总产值达230亿元,带动新会区创业就业人员超7万人,已形成产品品类最全、业态最完整、产业规模最大的陈皮产业集群。2022年和2023年,“新会陈皮”公共品牌影响力指数连续两年位居中国区域农业品牌影响力指数百强榜首位。2023年5月,新会陈皮以“地理标志促进地方特色产业发展”项目亮相2023年“中国品牌日”,在商标品牌和地理标志主题论坛作典型案例推介,是全省唯一在论坛推介的地理标志。2024年1月,新会区入选国家知识产权强县建设试点县(地理标志类),是全省8个试点县之一。
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