近期,国务院办公厅秘书局印发《关于优化政务服务推动“高效办成一件事”典型经验推广工作的通知》,向全国推广9项典型经验案例。其中,由我委牵头推动并率先在全国实施的“信用报告代替无违法违规证明改革”案例入选全国“高效办成一件事”典型经验案例,向全国推广! 今年1月,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,部署“高效办成一件事”相关任务。工作开展以来,我委把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,推动相关任务落地见效,取得了积极成效。 无违法违规证明,是企业正常经营发展中离不开的“通行证”。针对企业上市、融资证明多、证明难等痛点问题,通过企业在“信用广东”网站自主打印公共信用信息报告(无违法违规证明版),代替多个部门的无违法违规一摞证明,实现38类信息核查,从治理端、服务端双向发力实现“小切口,大变化”,充分释放了信用数字化改革红利,既让企业享受“一步到位”的便捷,也增强了企业诚信意识,促进了社会诚信建设。 广东率先探索实施打印一份信用报告代替企业办理百份证明主要做法 针对企业上市、融资证明多、证明难等痛点堵点问题,2021年10月以来,广东省发展改革委率先在全国探索实施信用报告代替无违法违规证明改革,企业只需在“信用广东”网自主打印公共信用信息报告(无违法违规证明版),代替赴相关部门办理百份无违法违规证明,实现数据多跑路、企业少跑腿,进一步便利企业经营发展。此项改革是政府治理模式的创新变革,从治理端、服务端双向发力,实现“小切口、大变化”,既便利了企业经营活动,也增强了企业诚信意识,促进了社会诚信建设。 一是强化部门协同,出台实施方案明确改革任务。2021年7月,推动省政府办公厅印发《信用报告代替企业无违法违规证明改革实施方案》,明确改革内容、工作安排、任务分工及保障机制。与无违法违规证明主要涉及的部门逐一进行沟通磋商,首期推动基本建设投资、人力资源社会保障、建筑市场监管、住房公积金、文化执法、安全生产、市场监管、税务(含社保缴纳)、消防安全、药品监管、医疗保障等11个领域纳入改革范围。 二是上线查询系统,推动改革成果落地见效。依托信用广东网站开发企业专用信用报告,企业在省企业统一身份认证平台注册后,在“信用广东”网站自主“一键查询、一键打印”本企业信用报告。打印的信用报告可在“信用广东”网站及微信小程序进行真实性核验。 三是坚持迭代升级,满足企业更多场景需求。2023年11月,推动省政府办公厅印发《信用报告代替无违法违规证明(升级)实施方案》,在原来11个领域基础上新增公安、民政、社会组织、财政、自然资源等27个查询领域(合计38个),企业可根据自身需求选择某个或全部领域的信用报告,报告时间由固定3年期增加1年期、2年期,满足企业个性化需求。除广东省范围内注册的企业外,新增省内事业单位、社会组织、个体工商户等信用主体为报告服务对象。同时,拓展民生指尖服务,系统同步至粤商通平台,信用主体随时随地通过手机移动端即可查询、打印自身的专用报告,信用服务更贴心。 四是认真比对完善,落实企业上市合法合规信息核查“一件事”工作要求。根据国务院关于“高效办成一件事”的工作部署,在前期改革基础上,对企业上市合法合规信息核查“一件事”具体事项进一步核对。经比对,企业上市合法合规信息核查“一件事”具体事项包含17项,我省信用报告代替无违法违规证明改革领域已涵盖其中16项。对尚未纳入改革范围的电信监管领域,正推动相关部门抓紧归集共享相关监管信息,以更好完成我省企业上市合法合规信息核查“一件事”工作任务。
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