编者按:为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略,促进城乡融合发展,省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法,供各地推进相关工作参考借鉴。
典型做法之一:广州市把准工作主线 推进城乡融合发展改革试验初见成效
广州市花都、从化、增城三个区(以下简称广州片区)被纳入国家城乡融合发展试验区广清接合片区。广州市主动担当,科学谋划、积极探索,协同清远市推进城乡融合发展体制机制试验探索,取得初步成效。
一、坚持主动擎旗,担当“动力源”发挥引领带动作用
发挥国家中心城市和省会城市辐射带动作用,以广州枢纽引领清远市基础设施提质升级;以广州带动,清远支撑,推动产业向清远延伸;以广州标准推动公共服务向清远拓展,开通广清住房公积金互贷、异地就医医保即时结算等“跨城通办”业务,推动高等院校、科研院所向清远发展。
二、坚持提升机制,由对口帮扶向城乡融合发展转化
立足两市功能定位、资源禀赋和优势潜力整体谋划,以广州产业、市场、体制、文化等优势,结合清远空间支撑、环境承载、劳动力资源等潜力,实现产业互补、服务互通、改革互促、管理衔接,推动广清协同从广州对口帮扶清远向尊重市场价值规律、发挥双方优势共赢共享的城乡融合发展升级。
三、坚持叠加优势,凝聚多重政策红利形成强大合力
把试验区工作与乡村振兴、广清一体化发展提质升级、建设大湾区核心引擎城市、打造广州都市圈等工作结合起来,叠加多层面政策红利和工作合力,以城乡融合发展体制创新探索促进广州片区建设发展。
四、坚持统筹协调,建立协同联动改革试验推进机制
建立省市区三级和广清两市多部门纵横协同机制,以省牵头部门统筹争取政策支持,以两市党政一把手联席会议统筹解决重大改革、重大协调问题,以市、区级领导小组统筹推进试验工作。明确各试验区的各区担当试验工作主体责任,负责试验工作开展实施,市级牵头负责部门与区有关部门从试验工作的谋划开始,全程共同组织并指导、督办,确保试验工作能落实,形成典型改革案例。
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