一、完善制度建设，提高保供稳价能力

　　立足“特殊时段”和“应急状态”，加强制度建设，改进价格调控，着力保持价格总水平稳定。一是完善落实制度。结合实施乡村振兴战略和富民兴村产业发展，严格落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，保障粮食、生猪、蔬菜等重要农产品安全和有效供给。建立省“菜篮子”市长负责制考核工作部门联席会议制度、省级恢复生猪生产政策协调联络机制，为全省“菜篮子”建设和粤港澳大湾区“菜篮子”建设提供了强有力的领导和组织保障。二是健全价格调控预案。广东省先后修订出台《应对市场价格异常波动价格工作预案》《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案实施细则》《粮食应急预案》，建立多部门的协调联动调控机制。去年新冠肺炎疫情发生后，广东省成立新冠肺炎防控指挥办物资保障二组，先后制定了省新冠肺炎防控指挥办物资保障二组工作方案、2021年春节期间生活必需品保供稳价工作方案、省新冠肺炎疫情局部暴发生活必需品保供应急工作预案等，组织各地开展局部地区封锁情景下的预案演练，做好可以及时启动预案的准备。三是建立健全价格会商制度。建立跨部门的价格形势会商制度、跨行业价格形势会商制度、专家学者价格形势分析会商制度，提升价格分析的广度、深度、精度。

　　二、完善价格监测体系，提高价格调控监测效率

　　围绕适应经济发展新常态，充分利用“互联网+”手段，提高监测效率、拓宽数据来源，完善分析方式方法，以信息化提高价格形势分析的前瞻性和科学性。一是充分发挥价格监测数据功能。实施“互联网+价格监测分析”，开发建设广东省价格监测预警管理系统，包括信息采报审核、价格预警分析预测等130多个功能点，实现价格监测流程管理智能化；开发建设“广东价格”APP，价格监测工作人员可通过手机随时随地进行价格监测数据采集、填报、审核、巡查、预警等相关工作，实现价格数据采集机动化。二是构建科学的农副产品价格监测体系。建立“菜篮子”信息平台，及时发布市场供需及价格信息，发布产销形势分析报告，引导生产及市场预期，确保“菜篮子”市场运行基本平稳。组织实施新修订的《广东省价格监测报告制度》，部署全省633个价格监测定点单位定期开展农副产品价格监测，覆盖生产、流通、消费各环节，重点监测粮食、食用油、蔬菜、肉类、蛋类、水产品、奶制品等27类148种农副产品，涵盖批发市场、农贸市场、大型超市等不同经营业态的监测指标，认真执行“定时、定点、定人”采价原则，严格执行日报、周报、旬报等监测制度，确保价格监测数据科学性、真实性、时效性。

　　三、狠抓生产和产销对接，加强储备调控

　　充分发挥省级“菜篮子”基地在稳定“菜篮子”产品生产、保供稳价中的骨干作用，在全省范围内认定建设新一期省级“菜篮子”基地共577家和54家定点批发市场。省供销集团联合中国供销集团投资50亿元，在广东惠州新建集农产品采购、检验检测、仓储储备、初深加工、冷链物流、交易配送等功能集成于一体的粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地，将成为大湾区重要农产品应急储备和保供稳价基地，农产品产销对接现代化流通创新示范基地。进一步加强产销对接，建立广东农产品“保供稳价安心”数字平台，提供农产品供求信息发布、线上直供绿色通道、产销撮合对接等服务，为广大农企探索数字化营销渠道，尤其是疫情期间在滞销农产品的销售中发挥了重要作用。2021年1月广东省在全国率先启动迎春网络年货节，通过“政府搭台、企业唱戏、媒体助力、大众参与”等方式。拓展“菜篮子”产品销售渠道，帮助农民实现增收，群众获得实惠。

　　进一步加强粮食、猪肉政府储备，确保储备规模和质量可靠，并根据实际需要增加禽肉和水产品储备。广东省地方粮食储备规模居全国第一，可满足全省6个月市场供应。全省成品粮油储备量可保障约1个月的市场供应。2020年疫情期间，为应对可能发生的重要民生商品供应短缺风险，省财政投入资金8000多万元，按照急事急办的原则，仅用20天时间就落实了冻猪肉、方便面、冻鸡肉和冻水产品的收储任务。及时投放政府储备稳定消费预期，2020年以来，全省共投放冻肉储备5400吨，并加强收储企业和零售企业的对接，增加连锁超市、肉菜市场等零售终端的投放网点。2021年春节前，针对全省留粤过年人员增加的情况，提前筹划、积极推动全省各市、县（区）加大生活必需品物资储备，组织人员赴部分重点地市核查储备库存情况，确保春节期间全省市场供应充足、平衡有序。

　　四、坚持为民服务，兜住民生价格底线

　　价格问题涉及群众切身利益，保持民生商品和服务价格基本稳定，保障人民群众基本生活和合法价格权益，是做好保供稳价工作的底线思维。一是建立完善物价补贴联动机制。充分考虑粮食、肉类、鲜菜等商品价格变化对CPI的影响，进一步修订优化广东省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，当居民消费价格指数（CPI）单月同比涨幅达到3.5%和CPI中的食品价格单月同比涨幅达到6%，其中任一条件符合即启动联动机制，联动机制的政策灵敏度和时效性明显提升，受益群众覆盖面进一步扩大。2020年以来，全省累计为困难群众发放价格临时补贴20.29亿元，惠及1873万人次。二是强化市场价格监督检查。市场监管部门密切关注重点商品价格变化，加强价格巡查，重点检查民生商品和相关防汛救灾物品价格，严厉打击趁恶劣天气、自然灾害之机，串通涨价、捏造和散布涨价信息、哄抬价格、变相抬价等价格违法行为，对典型案件予以公开曝光。