一、2011年水利行业发展情况

（一）贯彻落实中央决策部署扎实有力

2011年，党中央、国务院作出了加快水利改革发展的重大战略决策。省委、省政府结合广东省情水情，对未来10年的水利改革发展作出了全面部署，把治水作为兴粤的重大命题，把发展民生水利作为广东治水的重中之重，掀开了广东治水史上新的一页。出台了《关于加快我省水利改革发展的决定》，召开了高规格的水利工作会议。与水利部签署了《贯彻落实中央一号文件共同推进广东水利改革发展合作备忘录》，相继出台了农田水利万宗工程、千里海堤加固达标工程、千宗治洪治涝保安工程、村村通自来水工程和实施最严格的水资源管理制度等民生水利五个工作方案，以及全省水利发展“十二五”规划和水资源综合规划等多个重要文件，为水利跨越式发展提供了强有力的政策支撑。全省水务投资总规模达310亿元，是2010年的1.06倍，水利投入实现历史性突破。

（二）“三防”工作夺取全面胜利

成功防御了6个热带气旋和12场强降雨过程的袭击，确保了重要堤防无一决口、水库无一垮坝、因灾死亡人数大为减少。有效应对了两轮历史罕见的干旱，保障了各行各业生产用水和群众饮水安全。积极参加深圳大运会“三防”（防汛、防风、防旱）和水资源安全保障工作，制定供水水资源保障方案和“三防”应急预案，加强“三防”物资准备和应急演练，为大运会提供了有效的防汛、防风和水资源安全保障。

（三）重点水利工程建设实现重大突破

历时8年的全省城乡水利防灾减灾工程建设胜利收官，标志着一个覆盖全省，融合水安全、水环境、水景观、水经济、水文化“五位一体”建设理念的水利骨干工程体系已经形成。全省地级以上市城区全部达到100年一遇防洪标准，县城基本达到50年一遇防洪标准。珠海竹银水源工程胜利竣工，从根本上解决了枯水期、咸潮对珠澳两地的威胁。乐昌峡水利枢纽主体工程胜利完工，粤北乐昌等地将从此结束“两年一小灾，四年一大灾”的历史。西江景丰联围、江新联围加固达标工程、韩江梅州180公里重点堤围加固达标工程建设任务基本完成，鉴江供水枢纽工程加快推进，雷州青年运河灌区、高州水库灌区改造工程均已开工建设，韩江粤东灌区前期工作建设正在加快进行。水利重点工程建设极大地提高了全省防灾减灾整体水平。

（四）水利薄弱环节建设明显加强

第一批中小型灌区改造试点项目完成建设任务，第二批试点项目以及面上15宗中型灌区和山区县100宗小型灌区改造工程启动实施。29个中央财政小型农田水利重点县建设顺利推进，首批省级10个小型农田水利重点县建设、88个小型农田水利示范镇建设已经启动。兴宁等6个水利示范县经过竞争已经确定，项目建设相继启动。列入新一轮病险水库除险加固工程建设计划的12座中型水库有3座完成初步设计审批，117座小（1）型水库有80座完成主体工程建设，312座重点小（2）型水库初步设计审批全部完成。列入第一批中小河流治理计划的79宗项目已完成初步设计审批74宗，其中45宗已开工建设。列入国家实施方案的11处大型泵站中有3处基本完工，6处按计划顺利推进。治理水土流失600平方公里，完成7个全国水土保持监督管理能力建设县工作。

（五）水利惠民项目建设成效显著

列入省政府2011年“十件民生实事”的水利项目建设圆满完成。其中农村饮水安全工程年度建设任务提前完成，共解决322万名农村居民和28万名农村学校师生的饮水安全问题，各项建设评价指标跃升至全国第二。目前我省已累计建成2984宗饮水安全工程，累计解决了1362万名农村居民和46万名农村学校师生的饮水不安全问题，全省农村供水保障体系日趋完善，农村饮水安全工程已成为各级政府的“民生水利品牌”。水库移民工作成效明显，全省共完成?3万户、8万多名移民的住房改造，同时积极推进东源、廉江水库移民“双转移”培训就业基地建设。

（六）依法治水科学治水力度不断加大

在全国率先出台最严格水资源管理制度实施方案及考核办法。全省人均综合用水量、万元GDP的耗水量和万元工业增加值耗水量连年呈下降态势。《广东省水文条例》立法前期工作基本完成，《广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库库区水资源保护办法》颁布实施。以风暴潮灾害防治及海堤工程关键技术研究与实践、北江大堤加固达标工程关键技术研究与应用为代表的一批优秀科技成果获得部省科学技术奖，飞来峡水利枢纽工程获中国水利行业最高奖项——中国水利工程优质（大禹）奖。

二、2012年水利工作展望

（一）着力做好“三防”工作

切实做好防汛备汛工作，及早调整落实各级防汛责任人并加强培训，认真组织开展汛前防洪安全大检查。继续深入推进“三防”能力建设，在2011年“三防”能力建设年活动成果的基础上，以基层三防组织机构建设、三防视频会商延伸到乡镇和山洪灾害防治县级非工程措施项目建设三大任务为主线，强化督导检查，落实省防总提出的“五个一”建设的工作要求。进一步加强防汛抢险后勤保障工作，严格按照有关标准，备足、备齐防汛物资，逐步理顺各机动抢险队、民兵轻舟队的管理体制。

（二）着力推进“双千”工程建设

加快实施千里海堤加固达标工程，2012年完成投资和建设任务30%以上，同时启动实施列入我省海堤加固规划的1588公里海堤上的大中型病险水闸除险加固建设。加快实施千宗治洪治涝保安工程，确保3月底前完成26宗中小河流治理试点建设任务，年底前基本完成规划确定的79条中小河流治理任务；确保汛前完成规划内117座小（1）型病险水库除险加固主体工程建设，同时加快实施小（2</s