一、2011年经济社会发展情况

2011年，深圳市生产总值突破万亿元大关，达11502.06亿元，增长10.0%。规模以上工业增加值突破5000亿元，达5228.78亿元，增长12.6%。全社会固定资产投资突破2000亿元，达2136.39亿元，增长10.1%。外贸出口实现十九连冠，达2455.25亿美元，增长20.2%。社会消费品零售总额突破3000亿元，达3520.87亿元，增长17.8%。地方财政一般预算收入1339.59亿元，增长21.0%。经济社会发展呈现以下特点：

（一）发展质量稳步提升

经济效益持续提高，人均生产总值超过1.7万美元，位居全国内地大中城市之首。每平方公里产出5.78亿元GDP和0.67亿元地方财政收入，处于全国领先水平。地方财政一般预算收入中税收比重达89.2%。万元GDP能耗和水耗分别下降至0.47吨标准煤和17.0立方米，相当于全国平均水平的1/2和1/10。化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别下降5.75%、8.39%、11.49%和2.91%，均超额完成节能减排任务。

（二）产业结构持续优化

产业层级明显提升，三次产业结构比例为0∶46.5∶53.5，第三产业占整体经济比重比上年提高0.8个百分点。支柱产业支撑作用显著，高新技术、金融、物流、文化“四大支柱产业”占GDP比重超过60%，其中高新技术产业增加值占GDP比重达30.9%。战略性新兴产业迅猛发展，生物、新能源、互联网三大战略性新兴产业整体增速高于GDP增速2倍以上。

（三）需求结构更趋协调

内需拉动作用进一步增强，社会消费品零售总额在全国内地大中城市继续保持第四位，增速五年来首次高于全国、全省水平。投资结构不断优化，社会投资占固定资产投资比重达78.0%。出口质量稳步提高，出口增速远高于出口集装箱吞吐量增速，高端手机、平板电脑等高附加值产品出口快速增长。贸易结构继续改善，一般贸易比重达31.8%，比上年提高0.6个百分点，进料加工出口增速高于来料加工出口增速20.3个百分点。内销市场持续扩张，工业产品内销比重达到46.6%，比上年提高3.5个百分点。

（四）创新能力显著增强

国家创新型城市建设取得新进展，全社会研发支出占GDP比重达3.66%。PCT国际专利申请量约占全国的一半，连续八年居全国首位。重大科技基础设施加快建设，国家超级计算深圳中心投入使用，国家基因库挂牌成立，全年新增各级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心134家，其中国家级的有20家。创新链条不断优化，成立基因、超材料、新材料、云计算、移动互联网产学研联盟。尖端科研团队和人才引进力度加大，全年引进10个海外高层次创新团队。

（五）社会建设全面发展

人民生活水平显著提升，居民人均可支配收入达36500万元，最低工资标准提高到1500元/月，低保标准提高到510元/月，均为全国内地大中城市最高。工伤保险参保人数居国内首位，在国内率先实行普通门诊费用统筹。开工建设保障性住房7.6万套，竣工1万套，圆满完成国家和省下达的建设任务。实施平抑物价惠民工程，建立低收入居民临时价格补贴与价格上涨联动机制。成功举办第26届世界大学生夏季运动会（简称大运会），比赛项目、参赛国家和地区及运动员人数均创历届之最，127万名志愿者参与大运会，43万辆机动车自愿停驶，充分展示了经济特区的风采。文教卫体事业蓬勃发展，新增普高学位6500个，香港大学深圳医院正式挂牌，全民健身活动广泛开展，获“全国文化体制改革先进地区”称号。社会治安明显改善，安全生产形势稳定。

（六）城市功能不断完善

机场二跑道、广深港客运专线深圳段等重大交通基础设施建成启用，进一步强化了深圳的全国综合交通枢纽城市地位。地铁1~5号线全面开通，总运营里程达到178公里，成为全国地铁网络化运营的四大城市之一。“一横八纵”骨干路网基本建成，各组团交通联系更加紧密。深圳港集装箱吞吐量连续九年居全球集装箱枢纽港第四位；机场货邮吞吐量保持全国城市机场第四位。特区一体化加速推进，原特区外投资规模占全市投资规模比重较上年提高1.7个百分点。国家低碳试点城市建设取得新进展，排污权和碳排放权交易试点稳步推进。生态环境持续优化，集中式污水处理能力达到390万吨/日，公园总数位居全国之首。

（七）改革开放有序推进

实施珠三角规划纲要成绩显著，获省委、省政府颁发唯一的“转变经济发展方式创新工作一等奖”，以及“重点创新工作优秀奖”、“实施珠三角规划纲要工作优秀单位”等殊荣。前海建设部际联席会议制度建立并召开第一次会议，合作区条例等法规颁布实施，前海开发开放进入新阶段。投融资体制改革步伐加快，获国务院批准试点成功发行债券22亿元。创新土地整备体制机制，《深圳市土地管理制度改革总体方案》获国家批准。行政管理体制改革继续推进，顺利实施区级党政机构改革，设立龙华和大鹏新区，完成第四轮市区事权、财权划分。区域合作不断加强，深港合作更加紧密，深莞惠一体化进程加快，深汕特别合作区挂牌成立。

二、2012年经济社会发展预期目标和主要任务

2012年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，居民消费价格指数控制在104%，万元GDP能耗下降4.25%，万元GDP水耗下降5%。重点将做好八个方面工作：

（一）加快建设国家创新型城市

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