一、2011年经济社会发展情况

（一）经济总量稳步提升

2011年汕尾市完成地区生产总值550亿元，增长14%。其中第一产业增加值90.5亿元，增长5.9%；第二产业增加值258.01亿元，增长20.7%；第三产业增加值201.65亿元，增长9.5%。人均GDP18600元，增长14.1%。三大产业结构由2010年的17︰46︰37调整为2011年的16︰47︰37。地方财政一般预算收入32.71亿元，增长30.2%。

（二）三大产业协调发展

农业经济稳步增长。实现农业总产值149.57亿元，增长6.5%；粮食总产量46.84万吨，增长4.9%；水产品总产量57.38万吨，增长2.0%；肉类总产量11.08万吨，增长9.4%。11个农产品获省名牌（农业类），首次评选出全市10大金牌农产品和20大名优农产品。工业经济较快增长。实现规模以上工业产值575.2亿元，增长39.8%；实现规模以上工业增加值147.04亿元，增长30.9%；规模以上工业企业工业经济效益综合指数为160%；电源装机容量达到276万千瓦；电子信息产业产值124.2亿元，增长42.7%。服务业快速发展。旅游业日益兴旺，实现旅游总收入57.95亿元，增长36.8%；交通运输、仓储和邮政业持续快速发展，货运量1596万吨，增长29.5%；货物周转量175580万吨公里，增长30.6%；港口货物吞吐量563.87万吨，增长15.2%；金融存贷业务继续放大，金融机构人民币存款余额368.35亿元，增长12.7%；人民币贷款余额156.38亿元，增长20.1%。

（三）三大需求持续旺盛

投资拉动成效明显，完成固定资产投资328.81亿元，增长28.2%。列入省的11个重点项目完成投资49.4亿元，完成年度计划的107%；33个市重点项目全年完成投资63.6亿元，完成年度计划的105.8%。市场消费势头强劲，全市完成社会消费品零售总额414.59亿元，增长18.0%。外经贸稳定增长，完成进出口总额25.1亿美元，增长22.1％，其中出口12.8亿美元，增长14.9%；实际利用外资3.05亿美元，增长20.6%。

（四）区域合作不断深化

深汕特别合作区列入省“十二五”规划，上升为省级发展战略，腾讯、恒兴水产、艾特航模、芯灵电子等21家企业落户合作区。深圳（汕尾）产业转移工业园实现工业增加值44.83亿元，增长36.6%。“双转移”加快推进，成功举办第四届广东省粤东侨博会暨深汕特别合作区招商会，签约55个项目，总投资603亿元；开工（奠基）53个项目，总投资1003.2亿元；竣工（剪彩）项目31个，总投资118.9亿元。

（五）宜居建设加快推进

城乡规划科学有序，实现城市总体规划、产业布局、土地利用、环境保护“四规合一”，2011年上榜“中国最具魅力城市”。?修堤、减排、治污、绿化、改水等“生态安全五大工程”深入实施，森林覆盖率达到49.2%，城市人均公共绿地面积9.51平方米，完成79宗病险水库除险加固工程和88公里“百里海堤爱海工程”建设。污水处理厂、市生活垃圾无害化处理中心建设加快推进。淘汰落后造纸产能0.7万吨。全市万元GDP能耗下降3.7%。化学需氧量及二氧化硫排放量均顺利完成年度减排目标任务。

（六）各项改革深入推进

新一轮政府机构改革顺利推进，人事制度改革加快，行政效能进一步提高。有序推进事业单位分类改革。完成了“富县强镇、简政强镇”事权改革工作。市场主体改革和收入分配制度改革稳妥推进。深化医药卫生体制五项重点改革，基层医疗机构实现了基本药物制度全覆盖。行政审批制度改革进一步深化，行政审批保留项目327项，减少了172项。农村综合改革继续深化，土地承包经营权、集体林权改革全面推开。财税体制改革持续推进。

（七）民生事业全面进步

居民收入持续增长。城镇居民人均可支配收入15751元，增长13.2%；农村居民人均纯收入7305元，增长15.6%。就业和社会保障成效明显，城镇新增就业4.4万人，增长5.5%。组织农村劳动力技能培训2.7万人，增长6.52%。新增转移农村劳动力就业人数5.3万人，城镇登记失业率为2.7％。社会保险覆盖面不断扩大，城镇职工参加基本养老保险人数35.86万人，增长15.5%。城镇居民参加基本医疗保险人数47.7万人，增长10.3%。农村居民参加新型农村养老保险人数46万人，增长408.3%。城乡低保、五保供养基本实现应保尽保目标。教育事业加快发展，规划建设市直、海丰、陆丰、陆河4个教育园区。初中毕业生升学率提升到96.3%，高中阶段毛入学率为85.8%，2011年本科入围人数首次突破5000人大关。文化体育事业扎实推进，建成县级“三馆”3个，乡镇（街道）文化站7个，村（社区）文化室