一、2011年国民经济和社会发展情况

（一）经济保持平稳增长

2011年东莞市实现生产总值4735亿元，增长8%。规模以上工业实现增加值1797亿元，增长7.5%。全社会固定资产投资1080亿元，增长8.1%；社会消费品零售总额1266亿元，增长15%；外贸进出口总额1352亿美元，增长11.2%，其中出口总额783亿美元，增长12.5%。市财政一般预算收入313亿元，增长18.3%。城市居民人均可支配收入39513元，增长10.7%；农村居民人均纯收入22842元，增长11.5%。居民消费价格指数上涨4.9%。

（二）结构调整成效显现

加快推进产业转型升级，三大产业比例调整为0.4∶50.2∶49.4，第三产业占比提高0.7个百分点。制定战略性新兴产业发展“十二五”总体规划和相关配套政策，开工建设宏威非晶硅薄膜太阳能电池项目，引进中科院云计算技术产业创新与育成中心等项目。加工贸易加快转型，1122家来料加工企业转为法人企业，外资企业内销总额2479亿元，占比提高1.8个百分点。一般贸易进出口增幅高于进出口增幅25.1个百分点，占比提高3.1个百分点。3家民营企业实现上市，新增19家省级优势传统产业升级示范企业。新签世界500强企业投资项目9宗，引进超千万美元项目156宗，实际吸收外资30.5亿美元；引进投资超1亿元以上内资项目62宗。

（三）创新能力不断增强

实施“人才东莞”战略，“科技东莞”专项资金增加至每年20亿元。成立首个国家级企业技术中心，新增省企业技术中心13家、省工程中心和重点实验室各4家，动工建设国家级重大科技设施散裂中子源项目。新增国家高新技术企业121家，公共科技创新平台、行业科技技术平台、省专业镇总数分别达到11、12和18个。专利申请量和授权量均超过2万件，发明专利大幅增长。新增名牌名标104个（件），其中中国驰名商标4件。成立省内首个省部共建留学人员创业园（以下简称留创园），新增6个省创新科研团队。

（四）城市功能有效提升

重点项目完成投资234.6亿元，完成年度计划的104.6%。高标准建设城市中心区，制定中央商圈、中央生态休闲区建设方案，规划建设南城国际商务区。加快推动“三旧”改造，实现61宗改造项目动工，涉及土地面积7080亩。松山湖实现工业增加值56.3亿元，增长66.4%；虎门港新增码头泊位7个，其中万吨级泊位5个，沙田港区二期码头启用；生态园获批?“广东省循环经济工业园区”，引进总投资45亿元的3个大项目；长安新区规划报批进展良好。

（五）城乡环境持续改善

加快宜居生态城市建设，获评“国家环境保护模范城市”。黄旗山城市公园等一批城市公园及森林公园建成使用，森林覆盖率达到36.9%。建成城市和社区绿道413公里。市镇财政投入1.6亿元建设80个宜居社区，社区环境和配套设施得到有效改善。推进火电厂及大型锅（窑）炉降氮脱硝，完成淘汰及改造工业锅炉400个，完成年度节能减排目标任务。建成污泥处理处置中心黄江项目，横沥垃圾处理厂二期投产，启动生活垃圾分类试点。

（六）城乡统筹深入推进

调整财政管理体制，增加镇级财政收入16.3亿元，32个镇街实现可支配收入250.2亿元，村组两级可支配收入188.8亿元，均保持稳定增长。落实欠发达镇村帮扶和市内“双到”扶贫系列政策，帮助5402名贫困劳动力实现就业，2850户贫困家庭收入水平达到脱贫标准。基础设施不断完善，镇际、村际联网路完工总长367公里，建成110千伏及以上输变电工程18项，天然气高中压管网144公里，水利防灾减灾工程27宗。

（七）区域合作巩固发展

承办深莞惠三市第五次联席会议，签署产业发展等五个协议，三市车辆通行费实现互认互免，深莞惠合作进一步深化。莞韶转移园入选省十大重点转移园，莞惠转移园基础设施加快建设。深入开展援藏援疆，启动6个援藏项目，推进21个援疆项目建设。完成对口援建映秀镇工程验收和移交工作。推进对云浮、韶关两市“双到”扶贫开发及对口重庆巫山、广西河池帮扶工作。

（八）体制改革不断深化

进一步推进简政强镇事权下放到11个中心镇和3个市属园区。完成市镇942个事业单位分类改革。全面完成明晰产权的林改主体任务。黄江、厚街村级体制改革

第六部分　地区发展

取得阶段性成果，增加7个镇街开展专项试点。基层医疗机构综合改革任务基本完成，社卫机构全面实施国家基本药物制度，稳步推进公立医院改革试点。成立市社会工作委员会，统筹加强社会建设。启用社会组织孵化基地。举办首届公益创投活动。

（九）民生事业全面发展

实施“文化东莞”工程，推进“四个名城”建设，实现基层文化设施全覆盖。“三院一中心”搬迁使用，社卫机构全面开展9