一、2011年经济社会发展情况

2011年，肇庆市完成地区生产总值1323.30亿元，增长14.7%；其中第一产业增加值增长6.0%，第二产业增加值增长23.1%，第三产业增加值增长9.8%；三大产业结构比优化为16.8∶45.0∶38.2。全市地方财政一般预算收入完成92.23亿元，增长25.6%。

（一）产业转型升级步伐加快，三大产业协调发展

一是工业主导地位更加突出。全市全年实现规模以上工业增加值574.4亿元，增长27.9%。行业龙头不断形成，涌现出如亚洲铝业、风华高科、鸿图科技、星湖科技、大华农、天龙油墨、华润水泥等一批规模大、实力强的重点骨干企业。二是现代服务业进一步壮大。全市社会消费品零售总额389.71亿元，增长19.3%。商品房销售面积、销售额分别增长2.2%和18.3%。全市实现旅游收入142.3亿元，增长38.5%。全年港口货物吞吐量2371.26万吨，增长48.5%。年末金融系统人民币存款余额1197.13亿元，贷款余额754.35亿元，分别增长13.2%和17.5%。三是农业农村经济平稳发展。全市实现农林牧渔业增加值222.83亿元，增长6%。农民人均纯收入8728元，增长16%。全年粮食种植面积稳定在307.27万亩左右。粮食总产量114.97万吨，粮食生产连年丰收。全市优质柑橘种植面积达到93万亩，年产量90万吨，产值超40亿元，产业规模居全省首位。

（二）区域合作不断深化，一体化发展成效显著

广佛肇经济圈第二批46个重点合作项目有序推进。广佛肇城际轻轨建设扎实推进，完成广佛肇高速一期工程勘察设计招标，肇花机场快速干线前期工作加快推进，医保定点机构启动对接，教育和就业信息化资源共享平台正式搭建。与广西梧州市共同签署了《肇庆—梧州战略合作框架协议》。中心区着力推进产业转型升级，推动经济保持快速健康发展。山区县大力发展资源型特色优势产业，促进县域经济发展水平明显提升。

（三）重大项目顺利推进，投资规模持续扩大

101项市重点建设项目年度计划投资82.4亿元，全年完成投资86.6亿元，完成率为105.1%。41项省重点建设项目年度计划投资192.7亿元，受轨道交通建设投资影响，全年完成投资183亿元，完成率为95%。在重大项目带动下，固定资产投资完成709.79亿元，比上年增长23.2%。大唐国际热电冷联产项目已奠基开工。怀集至罗定高速公路已延伸至阳江港，封开段已通过路线踏勘评审，现正编制工程可行性研究报告。柳肇铁路项目建议书已上报国家发展改革。

（四）城乡建设加快推进，宜居家园日新月异

牌坊广场改造二期工程、砚都南快速干道、东湖路延长线和肇庆大道拓宽改造工程第一区段等项目相继竣工。全年新增城市道路约5.6公里，新增绿地面积约50万平方米。全市已动工“三旧”改造项目49个，动工面积3050亩。国家环保模范城市复核迎检工作顺利通过省预评估。环星湖绿道获得“中国最美的绿道”称号。中心区8个中心镇污水处理设施已建成投入运行。全市单位GDP能耗下降3.43%，完成省下达任务。

（五）招商引资成效显著，园区经济初具规模

实际吸收外资10.29?亿美元，增长10.2%。外贸进出口总值57.12亿美元，增长30.1%，其中出口总值33.08亿美元，增长27.4%。肇庆高新区被认定为“省第一批循环经济工业园区”和“省重点产业转移园区”，被评选为“全国模范劳动关系和谐工业园区”，全年预计实现GDP128.13亿元，增长32.8%；实现规模以上工业总产值541.47亿元，增长37%。

（六）社会事业蓬勃发展，惠民实事扎实推进

教育强镇数量达到60个。肇庆和端州、鼎湖、高要被评为“全国科技进步考核先进市、县（市、区）”。全市共有工程技术研究开发中心国家级3家、省级15家，市级32家，带动依托单位累计投入研发经费高达3.55亿元，授权各类专利164个。市图书馆新馆、市一医院新院已完成主体工程建设，新医改重点工作基本完成。较好地完成省下达人口控制计划。全市186个贫困村全部实现村集体经济年收入3万元以上，提前一年基本实现“两个脱贫”目标。城镇居民人均可支配收入达到19020元，增长13%。全市运用省、市价格调节基金向低收入群众发放临时价格补贴2223万元。全市就业培训4.25万人，新增就业5.12万人。城镇登记失业率为2.27%。全市有66家平价商店挂牌营业。全市保障性住房已开工6549套，发放租赁补贴328户，完成农村低收入住房困难户危旧房改造8551间。

（七）各项改革不断深化，机制体制逐步完善

积极开展争创“人民群众满意服务窗口”活动，制订实施了《进一步优化行政审批流程实现提速增效的意见》。开展了第五轮行政审批制度改革。拟赋予肇庆高新区一批市级经济管理和相关行政管理权限事项。出台了《肇庆市简政强镇事权改革实施意见》。医药卫生体制改革工作不断深化，公立医院改革试点探索开展。市歌舞团、市粤剧团等国有文艺院团转企改制工作稳妥推进，文化体制改革不断深入。

二、2012年经济社会发展预期目标和主要任务

2012年肇庆市经济社会发展的预期目标是：生产总值增长13%，人均生产总值增长12%，一、二、三次产业