一、2011年经济社会发展情况

2011年，揭阳市经济社会保持平稳较快发展，实现生产总值1228.18亿元，增长14.6%。

（一）工业经济快速增长，产业转型升级加快

规模以上工业增加值613.51亿元，增长29.9%。重工业增加值占规模以上工业增加值的31.9%。珠海（揭阳）产业转移工业园基础设施配套完善，揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园等园区规划建设进展顺利，“揭阳市产学研结合示范市”通过省专家组答辩，揭东经济开发区装备制造（模具制造）被评为“国家新型工业化产业示范基地”，国家不锈钢制品质检中心通过资质认证评审，国家纺织品服装产品质量监督检验中心（广州）揭阳服装产品分中心获国家批准建设，新增省级民营科技企业12家、工程技术研究开发中心4家。

（二）重点项目扎实推进，投资持续较快增长

完成固定资产投资658.08亿元，增长28%。24个省重点项目完成投资81.7亿元，208个市重点项目完成投资210.2亿元。揭阳潮汕机场正式通航，惠来电厂3、4号机组成功试运行，500千伏送电线路建成投产，汕头至湛江高速公路汕头至揭西段、榕江大围达标加固工程、惠来县中东部供水工程、普宁市白坑湖水库综合整治工程获批准立项，中委广东石化炼油、中海油LNG一体化、中电投揭阳物流中心码头进入核准阶段。

（三）消费需求持续畅旺，外贸出口稳步增长

社会消费品零售总额573.45亿元，增长28.4%。居民消费价格总指数为104.9%。国际装饰材料城成功开业，国际商品城开始试业。外贸出口总额37.92亿美元，增长23.1%。新增开展进出口业务企业44家。成功举办首届中国（揭阳）玉文化节、2011广东揭阳产品（重庆）展销会，组团赴云南、贵州等地开展一系列经贸活动，组织企业参加“欧洲（荷兰）国际自由品牌商品采购展”等活动。

（四）财税收入快速增长，金融运行持续稳健

地方财政一般预算收入46.35亿元，增长19.9%。金融机构本外币各项存款余额1130.77亿元，比年初增长16.9%。城乡居民储蓄存款余额810.98亿元，比年初增长13.4%。本外币各项贷款余额502.33亿元，比年初增长23.4%。成功组织13家金融机构同176家企业签署186.68亿元的战略合作和融资意向协议，全市获融资担保许可证企业共17家。

（五）城镇建设步伐加快，城乡面貌显著改观

两个“30亿工程”建设扎实推进，莲花大道北段道路、临江南路及沿江绿化带、临江北路东道路及堤围绿化带等市政基础设施建成投入使用。完成“三旧”改造项目37个，改造面积1285.1亩，投入资金11.8亿元。农村公路硬底化项目共完成投资2.64亿元，以雨污分流和垃圾集中处理为重点的村庄整治工程累计共投入18.3亿元。单位生产总值能耗降低3.43%，二氧化硫和化学需氧量排放总量分别为2.94万吨和3.72万吨。

（六）各项改革不断深化，发展环境逐步优化

榕城区推行大部门体制改革试点，富县强镇事权改革、行政审批制度改革继续深化。全力抓好医改五大任务，基本完成基层医疗机构综合改革工作。固定资产投资项目全面实行节能评估审查制度。积极推进农信社改制，揭西县农商行成功挂牌；小型金融机构发展取得突破，成立首家村镇银行普宁汇成村镇银行。

（七）社会事业协调发展，人民生活有效改善

城镇居民人均可支配收入16879元，增长13.2%；农民人均纯收入6993元，增长14.1%。全市高中阶段毛入学率达87%。揭阳铁枝木偶戏、舞狮（青狮）和竖灯杆升彩凤3个项目列入第三批国家非物质文化遗产。人口出生率为11.13‰，人口自然增长率为5.98‰。全市共建成平价商店71家。全市参加企业养老保险47.78万人、新型农村养老保险105.8万人、基本医疗保险540.28万人，城乡低保补助水平人均月提高30元。城镇新增就业3.28万人、城镇失业再就业1.2万人、就业困难人员再就业0.26万人，城镇登记失业率控制在3.02%左右。开工建设保障性住房4205套，开工率达100.5%。扶贫开发“双到”工作全面铺开，落实扶贫资金5亿元，实施发展集体经济项目800个，解决住房困难7955户。

二、2012年经济社会发展预期目标和主要任务

2012年揭阳市经济社会发展预期目标为：生产总值增长16%，单位生产总值

能耗下降3.66%，规模以上工业增加值增长31.5%，固定资产投资增长30%，外贸出口总额增长21%，社会消费品零售总额增长24%，地方财政一般预算收入增长27.5%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇居民人均可支配收入增长11.8%，农民人均纯收入增长13.1%，二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放量控制在省下达指标内，人口自然增长率控制在7.0‰以内。为实现上述目标，扎实做好以下八方面工作。

（一）着力推进重点项目建设

全力以赴争取中委广东石化炼油、中海油粤东LNG一体化、中电投揭阳物流中心码头等一批重大项目尽早获得核准建设，惠来电厂3、