一、2011年发展情况
2011年全省战略性新兴产业实现产值约1.3万亿元,增长约18%。主要呈现以下特点。
(一)部分优势产业日益凸显
一是高端新型电子信息产业发展势头强劲。全省液晶显示屏产量达12.7亿片,同比增长17.4%;代表新一代移动通信技术方向的数字程控交换机、3G手机产量分别达1829.78万线和12970.68万台,分别增长11.2%和87.4%;反映“三网融合”发展趋势的3G电视机产量达246.28万台,增长5874.2%。二是新能源汽车产业发展蓄势待发。全省新能源汽车整车生产能力超过2万辆,示范应用规模达1.5万辆。全省各类新能源汽车产量达6203辆,增长100.4%,显现出起步增长势头。三是半导体照明产业发展形势喜人。全省LED产量395.2亿只,增长54.3%;全省LED产业产业规模约占全国的50%。四是生物、软件等产业继续保持较快增长。全省医药制造业实现增加值285.14亿元,增长14.4%;全省软件业务收入3502.5亿元,增长24.3%,占全国的1/6。
(二)产业投资保持较快增长
以战略性新兴产业为主的高技术产业投资快速增长。全省战略性新兴产业投资突破1000亿元。其中,以高端新型电子信息和LED为主的信息产业投资766.1亿元,增长33.4%;作为生物产业重要组成的医药制造业投资70.3亿元,增长47.1%;以高端装备制造为主的装备工业投资增长24.7%,以上三项增速分别高于全社会固定资产投资15.8、29.5和7.1个百分点。全省通信设备、计算机及其他电子设备合同利用外资36.66亿美元,增长56.9%。
(三)重大项目建设进展顺利
2011年省重点建设项目中,战略性新兴产业项目实际完成投资372.6亿元,占计划投资的120.2%,高于全省平均水平19.1个百分点。其中,佛山南海奇美光电液晶电视模组项目已开工生产,深圳华星光电8.5代液晶面板生产线项目完成投资116.8亿元,已进行试生产。新能源汽车项目年度投资完成率为97.1%,基本完成年度计划;其中佛山陆地方舟新能源电动车项目圆满完成年度计划,中山大洋电机新能源动力及控制系统项目完成年度投资计划的135.7%。河源汉能薄膜太阳能电池完成投资24.9亿元,完成年度投资计划的124.6%。广州南车城市轨道装备公司首列地铁车辆正式下线,填补了广东城轨车辆整车装备制造的空白。
(四)产业创新发展趋势日益明显
2010年全省战略性新兴产业领域发明专利授权量占全国的1/5,居全国首位,其中高端新型电子信息、LED、太阳能光伏、新材料、节能环保等五大领域的发明专利授权量居全国第一。2011年全省发明专利申请受理量为52012件,授权量为18242件,分别增长27.3%和33.2%,分别位居全国第2位和第1位;?PCT(专利合作条约)国际专利申请受理量达8941件,连续8年高居全国榜首。全省专利密度达562.3件/百万人,居全国第一,是全国平均水平的2.37倍。部分创新产品实现了进口替代。确定引进第二批共20个创新科研团队,将汇聚150多位国内外高层次人才。创新平台建设取得新突破,全省新增6家国家重点实验室,10家国家企业技术中心,15家国家地方联合工程实验室(工程研究中心)。
(五)产业发展载体不断壮大
全省在信息、生物、新材料、航空、高技术服务等战略性新兴产业相关领域累计建立了13家国家高技术产业基地,拥有9家国家级高新技术产业开发区,数量均居全国首位。中新(广州)知识城起步区获得国家发展改革委核准,该区占地面积8平方公里,总投资120亿元,将打造成为引领产业高端发展尤其是知识经济发展的新引擎,有望成为未来一段时期广东战略性新兴产业的重要集聚地。广州国际生物岛于2011年7月8日正式“开岛”,该岛作为广州国家生物产业基地的核心区,将成为广东今后生物产业发展的重要平台。
当前广东战略性新兴产业尚处于培育发展初期,受国际整体经济环境疲软、各项生产要素成本不断增加等因素影响,产业发展仍存在以下问题值得关注:一是外部市场需求存在较大的不确定性。受世界经济复苏步伐放缓、日本大地震、人民币升值等因素影响,2011年以来,反映战略性新兴产业外部市场需求情况的高新技术产品出口增速逐步回落。全省高新技术产品出口额为1975.3亿美元,增长12.7%,增速低于同期全省出口增速(17.4%)4.7个百分点。外部市场需求不稳定,将在一定程度上影响战略性新兴产业投资及下一步发展。二是融资难问题仍较为突出。银行贷款是当前企业解决融资问题的首要途径和选择。战略性新兴产业大多具有高投资、高风险的特征,随着国家货币政策不断收紧,企业贷款难度不断加大,贷款成本不断提高,融资难的问题将日益凸显。三是企业利润空间被进一步压缩。原材料价格上涨、劳动力成本上升、贷款利率提高和人民币升值等因素不断推高企业生产经营成本,企业利润率增幅较去年同期下降较大。全省通信设备、计算机及其他电子设备制造业利润总额同比下降了13.8%,消费类电子领域的中小企业面临较大生存压力。四是部分产业出现了结构性产能过剩局面。由于前期扩张速度过快等因素影响,半导体照明、太阳能光伏等产业出现了部分产业环节的过剩局面。五是国内市场需求培育力度有待进一步加大。市场需求是直接影响战略性新兴产业发展的关键因素。广东在新能源汽车、半导体照明、新能源等领域先后实施了一系列示范应用工程。但与潜在的市场需求和已形成的生产能力相比,示范应用规模有限,对产业发展的推动作用不足,亟须政府进一步整合各方面资源,进一步加大市场培育力度。
二、2012年工作思路
围绕贯彻落实省政府《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》,着力推进科技创新和体制创新,着力培育壮大骨干企业,着力打造优势产业链和产业集群,着力营造良好产业应用环境,努力推动战略性新兴产业发展再
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