一、2010年地方税费收入情况

　　（一）税收收入实现持续稳定较快增长2010年，全省地税系统组织税费收入规模突破4600亿元，累计完成各项税费收入4670.66亿元，同比增收849.62亿元，增长22.2%。其中：

　　——累计组织税收收入3256.17亿元，增收560.62亿元，增长20.8%，是全国首个年度地税收入规模突破3000亿元的省市。

　　——累计组织社保费收入1172.68亿元，增收212.31亿元，增长22.1%，是全国首个年度社保费收入规模突破千亿元的省市。

　　——累计组织教育费附加、文化事业建设费及其他收入241.81亿元，增收76.69亿元，增长46.4%。

　　（二）全年税收增速基本呈现前高、中低、后稳的运行态势一是税收收入增速前高、中低、后稳。第1季度，在我省经济税源恢复性增长与前期税收基数较低等因素影响下，税收得以实现同比28.9%的较快增长。第2季度，国家调控政策对房地产重点税源行业税收的负面影响逐步加大，结构性减税政策延续，以及对比基数逐步走高，收入增速大幅度回落。税收增速只有14.4%。第3季度、第4季度进一步加大促收力度，税收收入形势明显好转，全省税收增长17.7%、23.8%。

　　二是东西两翼和粤北山区实现较快增长。按照税收来源地统计，珠三角9市税收收入2873.95亿元，同比增长20.3%，低于全省平均水平0.5个百分点，其中中心城市和珠三角7市累计分别增长19.8%和21.2%。东西两翼和粤北山区合计税收收入382.21亿元，增长24.9%，其中，粤东、粤西和粤北山区分别增长26.4%、23.0%和24.8%。

　　三是所得税实现较快增长，取代增速回落的营业税，成为税收增长的主要拉动力。所得税（含企业所得税和个人所得税）累计收入1368.25亿元，增长22.9%，占总税收的比重达42.0%，对税收增长贡献率达45.4%，其中下半年增长25.5%、对税收增长贡献率高达47.2%。营业税累计收入1238.82亿元，增长15.9%，占总税收的比重下降到38.0%，对税收增长贡献率为30.3%，其中下半年增长12.7%、较上半年大幅回落6.6个百分点。各地方小税种累计收入649.09亿元，增长26.5%，占总税收比重提高到19.9%，对税收增长贡献率达24.3%。

　　（三）各级次收入保持较快增长

　　2010年广东地税省级收入620亿元，增长18.6%，各级次收入增长趋势各异，累计增速大体均衡。其中：中央级累计收入827.62亿元，同比增收156.20亿元，增长23.3%，完成年初计划的113.1%。省级累计收入620.29亿元，同比增收97.06亿元，增长18.6%，完成年初计划的109.8%，完成省财政追加目标（633亿元，增长21.0%）的98.0%。市县级累计收入1808.26亿元，同比增收307.36亿元，增长20.5%，完成年初计划的110.2%。

　　（四）广东地税税收收入增速高于北京和上海

　　2010年，广东地税税收累计增速持续低于全国平均水平。由于受经济结构调整和上年企业效益大幅回落影响，广东地税上半年税收增速（20.8%）明显低于全国（31.1%）同期平均水平，尽管广东地税第3季度增速（17.7%）与全国（18.9%）的差距缩小，并于第4季度（23.8%）超过全国（20.5%），但广东地税年度累计增速（20.8%）仍比全国（25.5%）平均水平低4.7个百分点。

　　2010年，广东地税税收规模（3256亿元）连续17年居全国地税第一，比第二的江苏（2450亿元）多806亿元，比第三的上海（2230亿元）多1026亿元。2010年，6个经济发达省市地税税收累计增速排名依次为：山东（28.4%）、江苏（27.1%）、浙江（23.1%）、广东（20.8%）、北京（18.3%）和上海（15.7%）。由于浙江12月当月税收激增64.0%，带动年度税收增速在12月超过广东，使得广东在6个发达省市中排名第四。

　　（五）广东国地税税收规模突破1万亿元

　　2010年，广东国地税组织税收收入规模首次突破1万亿元大关，达10052亿元，同比增长23.6%，略高于全国平均增速（23.3%），占全国总税收的七分之一强。其中：广东国税税收收入6796亿元，增长25.0%，收入规模占全国国税收入的六分之一；广东地税税收收入3256亿元，增长20.8%，收入规模占全国地税收入的八分之一。

　　二、2011年地方税收展望和工作要点

　　（一）2011年地方税收展望

　　2011年是“十二五”开局之年。我省将深入实施重大项目带动战略，安排省重点建设项目280个，投资4300亿元；加快发展战略性新兴产业，大力推进自主创新；实施提升珠三角带动东西北战略，促进区域协调发展。全国全省经济社会的全面发展，将为税收工作提供充裕的税源、奠定良好的基础。同时，受现阶段产业转移过程中出现的转出地税源减少、房地产市场形势仍不明朗，以及高基数下管理增收空间日益收窄等因素影响，全年组织收入形势将十分复杂，组织收入工作的难度和压力不会小于2010年。为此，全省将在省委、省政府和国家税务总局的坚强领导下，深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次全会精神，继续以科学发展观为统领，以经济发展方式加快转变为主线，以组织收入为中心，紧紧围绕服务经济社会科学发展和实现地税事业自身科学发展“两个主题”，着力发挥税收筹集收入、调控经济、调节分配“三项职能”，努力践行各级党政、广大纳税人、社会各界、税务干部职工“四个更加满意”，全力打造法治型、服务型、创新型、效能型、廉洁型“五型地税机关”，确保圆满完成全年各项税收工作任务，为我省“十二五”开好局，当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

　　（二）2011年主要工作安排

　　一是深化税收分析预测，加大各税种管理力度，落实组织收入原则，确保完成全年税收收入任务。

　　二是扎实推进社保费全责征收，统筹抓好规费和基金征管，大力实施税费同征同管同查同服务。

　　三是严格落实税收优惠政策，不断规范税收执法行为，充分发挥稽查职能作用