一、2010年工业商贸和信息化发展情况
2010年,全省紧紧把握后金融危机时期国内外经济发展的新特点、新趋势,抓住广东经济企稳回升的契机,超前谋划,顺势而为,强化责任抓落实,针对性地制订并实施了扩内需促消费、加快建设现代产业体系、加快传统产业转型升级、促进自主创新产业化、推进“两化融合”、推进产业转移、推进节能减排、促进民营经济发展上水平、落实《规划纲要》和提升经济运行调节水平等“十大行动计划”,促进工业商贸和信息化发展取得新成绩。
(一)工业增长分解目标任务超额完成
2010年广东规模以上工业增加值跃上2万亿元新台阶,增长16.8%,增速比年初预期目标快6.8个百分点。全省21个地级以上市全部完成工业增加值增速分解目标任务。工业经济对全省GDP增长的贡献率达59.5%,拉动GDP增长7.3个百分点。
(二)内销成为拉动工业增长的首要力量
2010年广东实现社会消费品零售总额1.74万亿元,增长17.3%,比年初预期目标高2.3个百分点;工业品内销增长29.5%,比年初预期目标高11.5个百分点;内销占工业销售产值的比重提高到68.5%,比2009年提高1个百分点;对工业增长的贡献率达73.3%,拉动工业增长12.9个百分点。
(三)现代信息服务业的支柱产业地位加快确立
2010年广东现代信息服务业实现增加值2009.4亿元,占GDP的4.4%。其中,软件产业实现业务收入2417.1亿元,增长21.9%,比年初预期目标高4.9个百分点,跃居全国首位,出口值占全国的50%以上。
(四)工业投资扭转了近年来持续低迷的局面
2010年下半年以后,广东工业投资增速加快,全年完成工业投资5204.3亿元,增长17.2%,是“十一五”时期的最高增速;全年完成工业技术改造投资1171.7亿元,增长22.3%,高于全年预期目标7.3个百分点,比全省工业投资快5.1个百分点。
(五)节能目标任务全面完成
2010年广东单位工业增加值能耗为0.753吨标煤/万元,下降6.88%,“十一五”累计下降29.36%。单位GDP能耗为0.664吨标煤/万元,下降2.94%,“十一五”累计下降16.42%(以上数据为初步核算数),全面完成全年及“十一五”节能目标任务。
二、2011年主要工作计划
2011年全省经济和信息化发展工作的总体思路是:以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以加快产业转型升级为核心,在信息化和工业化“双融合”、先进制造业和现代服务业“双驱动”、新兴产业增量扩张和传统产业存量提升“双并举”、自主创新能力和产业竞争力“双提升”、珠三角和东西北地区“双促进”、新兴消费热点和新兴消费业态“双拓展”、节能降耗和淘汰落后产能“双到位”、运行调节和要素协调“双保障”上狠下功夫,推动工业商贸经济和信息化又好又快发展,确保“十二五”发展开好局、起好步,为建设幸福广东作出新的更大贡献。
主要预期目标是:(1)规模以上工业增加值增长12%;(2)全社会消费品零售总额增长16%,工业品内销增长18%;(3)软件业务收入增长20%,互联网普及率达到60%;(4)单位GDP能耗下降3.43%;(5)工业技术改造投资增长18%以上,占工业投资的比重超过20%;(6)大中型工业企业R&D经费支出增长20%;(7)生产性服务业增加值占全部服务业的比重超过60%;(8)战略性新兴产业和先进制造业增加值占全省工业的比重明显提高。
为完成以上目标,我省将紧紧围绕加快产业转型升级这一核心,努力推动实现“四个重大突破”:
(一)推动工业投资实现重大突破
举办好“千户民企进广东”大型招商活动。以高新区和省产业转移园区为主要载体,以战略性新兴产业和先进制造业为重点,以完善产业链为主要目的,举办好系列招商推介活动和招商大会。推动扩大民间投资领域。推动修订或废除体现所有制差别和不适应民间投资特点的政策规定,落实引导民间投资的实施意见。促进投资结构优化。修订《广东省产业结构调整指导目录》,制订发布战略性新兴产业、先进制造业和传统产业等领域的重点项目、重点企业技术改造项目导向计划和专项导向目录,引导社会资金投向新型工业、战略性新兴产业、现代产业500强项目和技术改造等领域。强化以内涵为主的技术改造投资。建立“十二五”前三年技术改造项目库,做好项目储备和推介;继续推进技术改造滚动计划,实施技术改造“双千”工程。
(二)推动现代产业体系建设实现重大突破
培育壮大战略性新兴产业。实施《广东省发展高端新型电子信息产业行动计划》,围绕“优新高基”四大环节,推动高端新型电子信息产业率先突破;推进战略性新兴产业“双百”工程。加快发展先进制造业。抓好国家新型工业化示范基地和部省、省市共建产业基地建设;加快建设汽车零部件产业基地,提升发展汽车产业集群;推进完善石化和装备制造业产业链。促进传统产业转型升级实现重大突破。与各有关市联手实施优势传统产业整体转型升级专项行动计划;设立优势传统产业专项,重点支持优势传统产业龙头企业50家、骨干企业100家转型升级;深入实施两化融合“4个100”示范工程。大力发展现代服务业。出台《关于促进工业设计发展的意见》,推进工业设计产业化;落实加快发展物联网建设智慧广东的实施意见;制订加快“云计算”产业发展指导意见,实施“软件和集成电路设计产业100强”企业培育计划及产业链“企业牵手”工程;落实“三网融合”实施方案,推进深圳、云浮等地“三网融合”试点。深入实施现代物流业示范工程。促进自主创新能力上新水平。省市联手推进全省中型以上工业企业普遍建立研发或设计中心;加快建设国家、省、市企业技术中心三级梯队,争取实现建筑领域国家级技术中心零的突破;推动设立商业模式创新专项。推动节能降耗上新水平。建立健全节能减排统计监测和投资评估制度,实施“双百”节能服务工程,提升节能技术应用水平,加强企业节能监管,推进循环经济、清洁生产和资源综合利用,加大淘汰落后产能力度,加快建立节能环保型产业结构。
(三)推动区域协调发展实现重大突破
推动“双转移”实现重大突破。制订出台《省产业转移工业园考评升降级制度操作办法》,做好产业转移目标责任考核评价工作。制订出台《广东省产业转移工业园合作共建指导意见》,开展“三个一百”招商活动(即推动各地、各园区举办百场招商推介活动,组织开展“百名企业家南粤行”活动,启动“百场培训进园区”活动)。实施“产业转移巡礼”宣传方案。推动珠三角产业布局一体化取得新进展。抓紧完善实施《推进珠三角产业布局一体化进程的实施意见》,制定《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录》等配套政策。推动实现2011年年主营业务收入超百亿元企业88家、年主营业务收入超千亿元企业6家的目标。
(四)推动经济内生增长实现重大突破
推动扩内销促消费上新水平。制定实施“广货”品牌提升行动计划,深入开展“广东产品全国行”活动;出台《关于建设国际采购中心的实施意见》,加快广东国际采购中心建设;完善
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