一、2010年国民经济社会发展情况

　　（一）经济持续加快增长，各项指标全面完成

　　2010年，全市生产总值完成640亿元，增长16.8%，高于预期目标4.3个百分点，增速创近15年来新高；人均生产总值26758元，增长16.3%；地方财政一般预算收入完成26.8亿元，增长32.8%；单位生产总值能耗下降1%；居民消费价格总指数上涨3.1%；投资、消费、出口、利用外资、居民收入等年初确定的15项发展目标圆满完成。

　　（二）产业结构不断优化，工业主导地位更加突出

　　一是工业经济加快发展。全市工业增加值完成235.5亿元，增长20.7%。前50名重点企业实现产值327.4亿元，增长36%；五金刀剪、冶金钢铁、机电等行业增速在20%以上；汉能LED、华润水泥、风电等一批项目投产或试产，广青镍合金、宝马利汽车空调等一批项目动工。二是服务业较快发展。全年实现社会消费品零售总额370.6亿元，增长21.7%。接待游客726.6万人次，旅游总收入41.8亿元，分别增长12%和19.1%；南海（阳江）开渔节和阳江国际风筝节成功举办，海陵岛国家级海洋公园通过评审。年末全市金融机构人民币存款余额564.2亿元，贷款余额283.9亿元，分别比上年末增长19.1%和26.8%。三是农村经济稳步发展。全市农业总产值完成227.1亿元，增长5.5%。粮食播种面积225万亩，总产量71万吨，分别增长2.1%和3.8%。完成了2万亩现代农业示范园、6万亩优质农产品生产基地及一批省级农业示范园区建设，建好了省级标准果（菜）园4个，培育了3家省级以上农业龙头企业。渔业、林业、畜牧业稳步发展，分别增长6.5%、34.8%和1.7%。

　　（三）重大项目强势推进，投资规模持续扩大

　　固定资产投资保持高速增长，全年累计完成329.2亿元，增长 37.5%。其中：房地产开发投资43.4亿元，增长30%；工业投资129.7亿元，增长28.2%。重点项目建设成效巨大，45个重点项目完成投资128.5亿元，为年度计划的114.7%，重点项目数量和年度投资额均创历史新高。阳江核电站全年完成投资45.1亿元，1、2号机组加快建设，3号机组正式动工；风电项目完成投资约7亿元，华润阳西、国电海陵等风电实现并网发电；阳西电厂3、4号机组完成初步设计，阳江抽水蓄能电站前期工作抓紧推进；华润（阳春）水泥点火试产，广青镍合金、海螺水泥等项目进展顺利；云阳高速阳阳段建成通车，阳江港4个5万吨码头、移动通讯网络等项目有序推进。118个中央新增投资项目全年完成投资9.8亿元，其中，中央预算内投资约1.7亿元。

　　（四）“双转移”工作成效显著，招商引资取得新突破

　　一是园区建设取得新成绩。全市产业转移工业园全年完成投资13亿元，累计投入资金37.5亿元，开发土地1.97万亩，投产和在建项目共182个；广州（阳江）产业转移园竞得省食品药品专业性园区扶持资金1亿元。二是招商引资取得新成效。在香港、北京等地举办了一系列投资环境推介会，引进了一批大企业大项目；实际利用外资2.1亿美元，增长19.3%。劳动力转移取得新发展，新增转移农村劳动力约7.5万人，培训农村劳动力约3.3万人，超额完成目标。三是对外贸易实现新提升。全年外贸进出口总额18亿美元，增长27.7%。

　　（五）城乡规划建设进一步加强，人居环境明显改善

　　加大城市基础设施和园林绿化力度，完成漠江路、东风路改造等一批市政工程建设，实施绿化、花化、亮化、美化、净化工程，通过省级园林城市评审，城市面貌焕然一新。推进漠阳江综合治理、污水处理厂、垃圾处理场等一批项目建设，城市生态环境不断改善。实施建设资金激励机制，开展一批宜居城镇、宜居村庄的试点建设。推进“三旧”改造，盘活一批储备建设用地。加强城乡规划，编制完成绿道网、绿地系统及城市片区等规划。

　　（六）各项改革继续深化，民生事业全面发展

　　一是体制机制改革实现新突破。市直单位大部制改革顺利完成，市政府工作部门由原来的37个减少为25个。县（市、区）机构改革和事业单位分类改革有序推进。富县强镇和简政强镇改革深入开展。第四轮行政审批事项清理保留审批事项212项，撤销审批事项156项，改变管理方式41项。农村集体林权、医药卫生、文化体制改革进展顺利。二是民生保障工作切实加强。全市城镇居民人均可支配收入14641元，农民人均纯收入6655元，分别增长12%和19.6%。实施“规划到户、责任到人”民心工程，开展“广东扶贫济困日”活动，出台《阳江市价格调节基金征集管理办法》，建成保障性住房1059套，城乡群众生产生活条件有效改善。三是社会事业水平不断提高。高中阶段教育毛入学率由上年的70.9%提高到93.1%，高考上线率达72.8%。新增城镇就业约4.4万人，城镇登记失业率为2.9%。城镇基本医疗保险参保率达90%，新农合参保率达99.8%，8万多人纳入低保救济。市人民医院综合大楼建成使用，市中医院新院、公共卫生医院建设进展顺利，食品药品安全监管进一步加强。成功举办第16届亚运会火炬传递活动，市水上活动中心等项目投入使用。全市人口自然增长率为7.3‰。

　　二、2011年经济社会发展预期目标和主要任务

　　2011年全市经济社会发展主要预期目标为：全市生产总值增长15.5%，单位生产总值能耗下降2.5%，农业总产值增长3%，规模以上工业总产值增长23.5%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长18%，居民消费价格涨幅控制在4%以内，外贸出口总额增长13%，实际吸收外商直接投资增长13%，地方财政一般预算收入增长18%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长10.5%，人口自然增长率控制在8‰以内，城镇登记失业率控制在3%以内。

　　（一）大力推进三次产业协调发展

　　（1）加快发展新型工业。加快新能源基地建设，重点推进阳江核电、阳江抽水蓄能电站、中海油LNG接收站及冷热电联产等一批重大能源项目，着力培育发展LED新光源、太阳能光伏等新兴产业。促进产业转型升级，加快广青镍合金、海螺水泥、嘉吉粮油二期、节能玻璃等项目建设，提升五金