网站支持IPv6
广东省发展和改革委员会政务微信二维码
广东省发展和改革委员会手机版二维码
您所在的位置: 首页 > 政务公开 > 规划计划 > 发展规划

各地“十四五”规划编制实施经验交流之四︱湛江:突出补短板强弱项 擘画湛江高质量发展新蓝图

信息来源:发展战略和规划处 时间:2021-12-25 12:26:29
字体: [大] [中] [小]

  “十四五”时期是湛江市全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极的重要五年。湛江市深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,以补短板、强弱项为重点,凝聚各方智慧,扎实做好“十四五”规划《纲要》编制工作,聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,努力在“两个大局”中找准湛江定位、作出湛江贡献,绘就经济发展、环境优美、社会和谐、人民幸福的美丽湛江发展蓝图。规划《纲要》经市委、市政府审核研究后,经市十四届人大八次会议高票审议通过,由市政府正式印发实施,为推动湛江经济社会高质量发展提供高水平规划指导。


7E41C1D1-D75C-4293-ABE2-F223F3D9EA1E.jpeg


  一、对标对表国家、省决策部署,努力在服务全国、全省发展大局上走在前、当先锋

  在规划编制过程中,准确把握在全国、全省发展大局中湛江的新使命新方位,以更加奋发有为的精神扛起沉甸甸的责任担当,确保党中央、国务院和省委、省政府的部署要求在湛江大地落地生根、结出丰硕成果,全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极,开创湛江振兴发展新局面。

  全力贯彻落实习近平总书记“要把握好国家支持海南自贸区发展机遇,与海南相向而行”的重要指示精神,以加快推进琼州海峡港航一体化推动湛江与海南一体化发展,推进与海南相向而行,主动对接粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设,深度参与西部陆海新通道建设,着力打造国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点。

  对照国家、省发展战略部署,面向未来发展方向,“十四五”时期湛江战略定位为服务重大战略高质量发展区、陆海联动发展重要节点城市、现代化区域性海洋城市、全省区域协调发展重要引擎,努力为推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。

  二、坚持以贯彻新发展理念为导向,努力在服务构建新发展格局上下功夫、见行动

  全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和党中央、省委“十四五”规划建议,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,注重将国家、省的重要部署、重大决策与全市“一通道、一港区、一示范”工作思路紧密融合,全面谋划全市“十四五”时期及至2035年发展的主要目标和工作任务。

  规划《纲要》分为20章85节,约9.8万字,设置12个专栏。第一章分析本市发展基础、面临形势;第二章提出总体目标,包括指导思想、基本原则、战略定位和发展目标;第三章至第二十章是“十四五”时期的具体举措,分别围绕基础设施、现代产业、数字化发展、构建“双循环”发展格局、创新驱动、城市建设、乡村振兴、区域合作等方面提出具体措施和要求,包括18个重点领域249项重要任务,将县域经济、建设高质量教育体系、打造医疗卫生高地内容在《纲要》中设立专章,进一步加大保障支持力度,努力补足经济和民生发展短板,着力增强人民群众的幸福感、安全感和获得感。

  “十四五”时期,全市谋划建设490个重大项目,总投资13546.92亿元,其中“十四五”时期投资6711.31亿元,为促进全市加快高质量发展奠定坚实基础。

  三、坚持以统一规划体系建设为统领,努力在探索规划编制管理机制上有突破、见实效

  突出发挥发展规划的战略导向作用,通过建机制、优程序、定标准、列清单,推动规划管理规范有效有序。

  在机制上,市主要领导亲自指挥规划《纲要》编制工作,开展5大课题13个专题的“深调研”,形成一批高质量研究成果。成立由市发展改革局牵头,各相关单位组成的工作专班,明确各阶段工作进度和成果要求,强化部门和市县联动,增强规划编制工作合力。

  在体系上,出台规划编制工作方案,加强目录清单管理,推动形成定位准确、边界清晰、功能互补、建设全市统一规划体系,同步编制1个市规划《纲要》、1个市级国土空间规划和40个市级专项规划(其中20个重点专项规划),并要求国土空间规划和专项规划充分衔接规划《纲要》。

  在管理上,构建规划立项、意见征求、专家论证、衔接审查、审议审批等全流程管理机制,严格把关专项规划规范与质量,确保发展规划明确的重点事项在专项规划中得到充分体现。

  在集思广益上,始终坚持“开门编规划”,通过召开多场征求意见座谈会、网上征集意见等措施,广泛听取社会各界的意见建议,努力提高规划编制的民主性、前瞻性、科学性。


相关附件:

打印文档 关闭窗口