全省价格成本工作会议在肇庆召开
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时间：2013-05-22 09:07:00
2013年5月16-17日，省物价局在肇庆市召开了全省价格成本工作会议。会议的主题是，总结2012年价格成本工作，交流经验，组织培训，业务座谈，研究部署2013年工作任务。参加会议的有21个地级以上市及佛山市顺德区价格主管部门分管成本工作的负责同志、成本调查队(科)负责人。省物价局部分处室单位负责同志应邀参加了会议。会上，省物价局杨骁婷副局长作了关于2012年全省价格成本工作和2013年重点工作任务的报告，肇庆、惠州、深圳、茂名市物价局代表分别介绍了各自的工作经验。省物价局林积局长专程莅会并发表重要讲话。
林积局长首先代表省局党组向坚持在工作岗位上的各级价格成本工作人员致以崇高敬意和亲切的慰问，接着从三个方面对价格成本工作做出了重要部署。
一是统一思想，提高认识，增强做好价格成本工作的责任感和紧迫感。随着市场经济的深入发展，价格管理工作日益复杂，价格成本工作的地位与作用也日显重要。成本工作是价格管理体系的重要环节，也是提高政府价格决策科学性的前提条件。成本调查、价格制定、监督检查，是价格管理体系中有机联系的三个环节，缺一不可，而做好价格成本工作是做好整个价格工作的前提和基础环节。我国从1953年就开始进行农产品成本调查，2003年开始实行成本监审制度，从价格改革的历程来看，不管是计划经济体制改革还是市场经济体制改革，成本工作的重要性一点都没变，都是价格工作的基础。
二是健全机制，加强创新，不断提高价格成本工作水平。要努力推进理论创新，深入研究和制定适应价格监管要求的成本监审办法。今年要努力做好《广东省政府制定价格成本监审办法》的制定出台工作，省局综合与法规处要大力协助。深圳市的“同类成本形成标准模式”是成本工作实践的一个积极创新，值得借鉴。要大力加强制度创新，进一步健全和完善成本工作机制。深化资源产品价格改革和环境收费改革是今年价格工作的重点。今年要做好深圳输配电价格改革试点工作，定价机制思路核心是“准许成本加准许收益”管制模式，10月份前做好开展成本监审、制定改革计划方案工作。要高度重视方法创新，加强有关部门、物价部门内部之间的沟通，充分发挥行业协会及专业咨询机构的作用。
三是强化基础，提高素质，加强成本系统队伍建设。要加强组织领导，各级价格主管部门特别是主要领导同志要深刻理解成本工作的重要性，高度重视成本调查监审工作。目前，全省各地成本工作人员老化且严重不足，机构五花八门，与成本工作要求严重不匹配。各地要继续加强成本调查机构建设，积极争取各级党委政府和编委的支持，成立成本调查机构。市级原则上要有成本调查机构，县级要有相对稳定的专职成本调查人员。在行政职能转变改革的大环境下，转行政编或增加编制比较困难，各地要创新思维，不断在提高成本工作信息化水平、增加成本工作经费上狠下功夫。
林积局长最后强调，成本队伍要加强党风廉政建设。从事成本监审工作的同志，要加强学习，提高责任，严格遵守廉政规定，坚决杜绝“关系成本、人情成本”，要做到“公平、公正”，树立成本监审的权威。
杨骁婷副局长的工作报告用“五个注重”详细介绍了2012年全省价格成本工作所取得的显著成绩：注重制度建设，提高全省成本工作专业性、规范性和权威性；注重农本工作，为农产品价格调控和保障居民“菜篮子”服务；注重监审质量，以垄断行业为突破点审核重点领域和关键环节成本；注重固本强基，提高成本队伍工作能力；注重依法行政，落实党风廉政建设责任制。
同时，用“五个进一步强化”具体部署了2013年价格成本工作：进一步强化制度化规范化建设，不断提高全省成本工作质量；进一步强化成本监审和调查工作，为价格工作提供有力数据支持；进一步强化农本工作，积极服务“三农”；进一步强化队伍和机构建设，培育成本体系专业化团队；进一步强化党风廉政建设和作风建设。最后，针对各地出现委托第三方开展成本监审的情况，杨骁婷副局长强调，各地要谨慎进行委托第三方开展成本监审，要注意做好组织、指导、管理工作，严格按成本监审程序规定审核；要正确使用成本监审成果，严防泄漏相关信息。
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