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第三部分 产业经济 第八章 水 利

信息来源:综合处 时间:2008-06-25 16:52:00
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一、2007年水利工作

(一)三防工作取得了新胜利

坚持以人为本,科学防控,有效防御了6月份韩江洪水、8月份湛江雷州特大暴雨洪水和超强台风“圣帕”,实现了大江大河重要堤防无决口,大中型水库无垮坝,没有因水利工程问题造成人员死亡,没有发生群死群伤事件,把灾害损失降到了最低程度。按照防汛抗旱“两个转变”的工作思路,积极开展抗旱工作,有效抗御了粤西、粤北和粤东沿海部分地区的较严重旱情。实施东江三大水库全年水量调度,有效保障了东江下游以及深圳、香港供水。积极配合珠江防总对珠江骨干水库实行水量调度,有效压咸抢淡,保障了珠江三角洲和珠海、澳门的供水安全。同时,在已有佛山、韶关、汕头三支省属民兵轻舟大队基础上,增建了茂名、梅州两支队伍,省级防汛抢险应急队伍科学布局基本完成,在防汛抢险中发挥了重要作用。

(二)城乡水利防灾减灾工程建设取得了新进展

2007年,全省293宗项目,有62宗全面完工,在建工程 202 宗,累计完成建设投资213亿元。广州、深圳、佛山、中山等市已完成大部分建设项目,东莞市率先在全省全面完成建设任务。韶关、潮州、揭阳等市突破难点,加快进度。为推进工程建设,各级政府积极采取措施,加大建设资金筹措力度。省政府出台了省本级贷款和对地方自筹资金给予财力性补助的重大举措,决定2008年、2009年共贷款40亿元作为省级补助,并在水利盘子中专项安排24亿元对地方自筹资金缺口给予财力性补贴。200712月,省政府召开决战三个冬春、全面完成城乡水利防灾减灾工程建设任务誓师动员电视电话会议,工程建设进入新一轮建设热潮。

(三)重点工程建设取得新突破

北江大堤加固达标主体工程、潮州供水枢纽工程基本完工。乐昌峡水利枢纽项目建议书获国家发改委批准。景丰联围、江新联围加固达标工程采取“一堤一策”、以除险加固应急工程的形式分段实施,提高省级补助标准,增加一次性补助资金,并对自筹资金缺口部分给予财力性补助,工程建设进展顺利。韩江梅州段180公里堤围加固工程列为城乡水利防灾减灾工程建设专项,防御标准从10年一遇提高到20年一遇,给予省级财力性补贴,着力提高梅州市韩江沿岸重点堤围防洪排涝能力。

(四)水管体制改革取得新成果

进一步加强全省水利工程管理体制改革工作,带着感情,带着责任,攻坚克难,使改革被动落后的局面得到了根本性扭转,取得了突破性进展。全省纳入改革的710个水管单位已全面完成“两定”测算,省属和地级以上市属70个水管单位基本完成了改革任务,县属640个水管单位中,有319个单位基本完成了改革任务,接近县属水管单位的50%。其中,省属水管单位及深圳、中山、佛山3个市全面通过了验收;东莞、江门、肇庆、潮州、清远、茂名和云浮7个市全部县区出台了实施方案,其余11个地级以上市的67个县(区)中有29个县(区)出台了实施方案。广州市的番禺、萝岗、南沙3个区、珠海市属水管单位、韶关市属水管单位及乳源县、阳江市属水管单位及阳东县、梅州市的蕉岭县通过了验收。全省水管体制改革难度较大的湛江市雷州青年运河管理局、茂名市鉴江流域工程管理局、博罗县显岗水库管理局取得重大突破,基本完成水管体制改革工作。

(五)水资源管理取得了新成绩

继韩江流域管理局之后,相继成立了东江、北江和西江流域管理局。省内东、西、北、韩四大江河流域管理机构全部建立,人员编制全部依照公务员管理。北江大堤原属地方管理的三个管理所理顺体制,统一由北江局管理。水资源优化配置工作取得重要成果,《东江流域水资源分配方案》通过了专家评审并上报省政府审批。广州市创新体制,推进水务一体化建设,组建了水务局。深圳市节水型社会建设试点工作深入开展,为节水型社会建设提供了良好经验。

(六)依法治水管水取得新成效

深入开展水法宣传,举全系统之力,组织开展了声势浩大、形式多样的以“人水和谐,与法同行”为主题的水法宣传月活动,在社会上产生了广泛深入的影响,取得了前所未有的社会效果。依法查处水事违法行为,省共查获违法采砂船67艘,查处违法运砂船1000多艘,基本遏制了白天偷采、晚上成规模偷采河砂的现象;对全省385“四无”水电站进行清理整顿;开展水土保持执法专项行动。

(七)党的建设和精神文明建设取得新进步

根据新形势对水利工作的新要求,提出“忠诚、为民、科学、务实”的新时期广东水利人精神。健全制度、调整机构、理顺职能、加大干部交流力度,实行科学民主决策,提高服务水平,形成了踏实做事、勤奋做事、讲求奉献的良好工作氛围。全省水利系统上下联动,组织开展水利“民声热线”上线活动,水利系统政风行风进一步改善。完善和落实各项廉政制度,重点开展水利工程建设领域的反腐败工作,努力建设“两优工程”。认真做好水利信访工作,调解水事纠纷,维护了社会和谐稳定。

二、2008

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