一、2006年建设工作回顾

（一）城乡规划工作继续得到加强，社会主义新农村建设取得新进展

城乡规划工作成效明显。城乡规划立法取得新突破，省人大颁布了《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》，成为全国第一个规范区域规划建设管理的地方性法规。城镇化工作稳步推进，2006年全省城镇化水平达到了51.67%。全省269个中心镇基本完成了总体规划的编制或修编，县城镇、中心镇、专业镇的凝聚力不断增强。各地以村庄整治为突破口，积极以试点引路，先后确定了33个“广东省村庄整治试点”和160个省级村庄规划试点，以“五改”（即改水、改厕、改房、改路、改灶）为重点，掀起了村庄整治热潮，涌现了湛江、德庆等大批先进典型，有力地推动了社会主义新农村建设。

（二）建设领域资源节约工作全面推进

建筑节能标准和制度逐步建立。先后制定了《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准广东省实施细则》、《公共建筑节能设计标准广东省实施细则》、《公共和居住建筑太阳能热水系统一体化设计、施工、验收规范》等7项建筑节能标准，初步建立了我省建筑节能标准体系；建立了建筑节能设计施工图审查制度，颁发《广东省民用建筑节能施工图设计和审查要点》，强化了对建筑节能的把关；发布了《广东省建设行业科技成果推广项目》，大力推广建筑节能新产品、新技术。

（三）加强房地产市场调控，房地产业稳步发展

各地认真贯彻落实国家关于加强房地产市场调控、稳定住房价格的一系列政策措施。21个地级以上市全部完成并公布了住房建设规划，对城市普通商品房、经济适用房、廉租房的建设规模、空间布局和建设进度等进行了统筹安排。各地基本建立了廉租住房制度，全年累计落实廉租住房保障资金6.9亿元。全年完成房地产投资1834亿元，同比增长22.43%；商品房销售5106万平方米；商品房平均价格5314元/平方米，同比上涨11.9%；商品房空置面积1798万平方米，同比下降14.07%。

（四）城乡建设管理水平不断提高，人居环境进一步改善

城市基础设施和公用事业服务水平不断提高。2006年全省城市日供水能力达2100万立方米，自来水普及率达98.8%；城市供气总量430万吨，燃气普及率达95%；人均拥有道路面积12.04平方米；每万人拥有公共客运交通车辆7.6标台。全省已有19个地级以上市、10个县级市、5个县城镇建成污水处理厂，共建成城镇污水处理厂99座，日处理能力达725万立方米，污水集中处理率达45.03%。有21个地级以上市、15个县级市、10个县开征了污水处理费，年征收额达30亿元。生活垃圾无害化处理场29座，日处理能力达2.8万吨，垃圾无害化处理率达50%。

（五）建筑市场秩序进一步规范

有形建筑市场制度建设进一步完善。相继制定设立工程招投标最高报价值、减少最低价中标、完善招标代理等方面管理制度，进一步规范了建设工程招标投标行为。以“广东省建设工程项目招标中标后监督管理信息系统”为平台，建立建筑市场和施工现场联动管理机制，加强中标后的监督管理，加大了对违法案件的查处力度。通过“广东省建筑业企业诚信基础数据库和信息管理系统”，建立健全企业信用档案，加强了诚信体系建设。印发《关于建立我省建筑劳务分包制度的指导意见》，规范建筑劳务分包秩序，促进了建筑劳务分包企业的发展，全年新增建筑劳务分包企业49家。

（六）重点工程建设进展顺利

认真落实张德江书记关于征地拆迁“三句硬话”的精神，加强建设工程开工管理，切实保障了被征地农民和被拆迁居民的合法权益。加强对省重点建设项目的协调，妥善处理一批省重点项目的规划、征地、报建、造价和招投标的问题，确保了工程建设的顺利进行。继续开展履行基本建设程序专项执法检查和同步预防职务犯罪工作，从源头上预防和遏制职务犯罪，推进了重点建设项目的依法建设和廉洁建设。

二、2007年建设工作展望