编者按:建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出,发展特色合作平台,支持珠三角九市发挥各自优势,与港澳共建各类合作园区,拓展经济合作空间,实现互利共赢。为展现近年来广东省携手港澳推进粤港澳合作平台的建设成效,现推出“粤港澳特色合作平台”系列成效,供各地互学互鉴、共同提升。
粤港澳特色合作平台系列成效之一:
多措并举推动广州人工智能与数字经济试验区建设全面提速
自2020年1月广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广州人工智能与数字经济试验区建设总体方案》以来,广州市切实发挥建设主体作用,不断强化统筹协调、优化资源配置,在省有关单位的支持下,围绕打造成为人工智能与数字经济技术创新策源地、集聚发展示范区、开放合作重点区、制度改革试验田的战略定位开展了一系列工作,集合优势资源,有力有序推动广州人工智能与数字经济试验区(以下简称广州试验区)高标准建设。
2021年广州试验区内登记注册企业超8万家,同比2020年增加约1.2万家,数字经济核心产业企业超1万家,其中高新技术企业460家。2022年一季度,广州试验区纳入统计的1680家“四上”企业实现营业收入1205.38亿元、同比增长11.8%;其中,656家规模以上服务业企业实现营业收入296.08亿元、同比增长17.8%,营业利润41.88亿元、同比增长16.1%。
一、 加强机制体制建设
一是建立落实机制。按照建设世界一流高科技园区标准,成立专项工作小组,明确三级联系人,细化工作方案、会议制度、督办制度、信息报送制度,建设试验区信息管理系统。
二是完善政策体系。省市区出台32项政策文件,侧重突出对广州试验区的倾斜支持。《广州市数字经济促进条例》单列一条支持数字经济相关政策和制度创新在广州试验区先行先试。
三是探索改革试点。以广州试验区为核心,编制国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案、创建国家人工智能创新应用先导区建设方案。琶洲核心片区在全省率先成立会展与数字经济知识产权保护中心,创新推出容缺审批绿色通道服务。
二、 全力推动产业集聚发展
一是以“链长制”为牵引,助力试验区企业集聚。积极开展产业链“固链、强链、补链、稳链”行动,切实推动资源要素向产业链集聚、政策措施向产业链倾斜。2021年广州试验区共促成京东科技等108个项目签约,推动启明星辰、百度等104个项目落地,投资总额超过1035.5亿元,涌现了一大批代表性的人工智能与数字经济企业,如无人驾驶独角兽AutoX落户琶洲核心区、头部企业百度阿波罗智能驾驶项目落户鱼珠片区、行业领军企业中关村青创汇落户大学城。
二是推动行业数字化智能化,增添发展动能。建设“信任广州”数字化平台,基于区块链技术,赋能营商环境、网络监管、政务办公、电子商务等领域。建设数字化转型平台,面向纺织服装、美妆日化等五大产业集群,建设5个“1+2+N”行业特色数字化智能化转型公共平台。其中纺织服装领域的致景科技构建纺织服装纵向一体化的数字服务平台,已服务了全国接近7成的布料一手供应商,织机连接数量超过68万台,覆盖全国将近30%的织造产能。
三是龙头企业带动,推动产业高质量发展。采取市区联动、资源共享、协同招商的方式,推动人工智能和数字经济产业在试验区集聚。琶洲核心区已引入阿里巴巴、腾讯、唯品会、科大讯飞等20多家人工智能与数字经济领军企业落户,2021年实现主营业务收入3668.4亿元,同比增长23%。大学城片区已形成数字家庭、集成电路、健康产业等3个国家级科技企业孵化器,成功培育新三板上市企业4家。金融城片区引进了平安银行等11家金融企业总部,汇聚全市70%的持牌金融机构,40%的法人金融机构。鱼珠片区获国家批复创建“区块链发展先行示范区”,落户全国三大通用软硬件适配测试中心之一,统信软件、麒麟软件、龙芯中科、飞腾等知名企业相继落户。
三、 加快基础配套设施建设
一是优化交通基础设施。顺利开通地铁十八号线首通段(万顷沙—冼村),试验区内的穗莞深城际轨道琶洲支线、广佛环线以及地铁10、11、12、7号线等项目和琶洲港澳客运口岸均已动工。
二是完善市政基础设施。琶洲西区地下综合管廊工程项目,总投资16.25亿元,正有序推进。加快推进金融城起步区PPP项目、花城大道工程、临江大道工程等施工进度。
三是布局信息基础设施。支持广州超算中心与海珠区共建琶洲人工智能与数字经济超算分中心,试验区内开通1019个5G基站,建成147支智慧灯杆,基本实现区内5G信号连续覆盖。
四、深化科创协同平台建设
推动重大公共创新平台建设,人工智能与数字经济广东省实验室(广州)琶洲实验室获批成为鹏城实验室广州基地,并与西安交大等优势高校签约7个研究项目。纳米院总部园区已进行基础施工。中科院空天信息研究院大湾区研究院总部园区(空天院总部园区)已完成设计招标。广东腐蚀科学与技术创新研究院建设项目已获省立项,并组建首届理事会。推动重点协同创新平台应用,国家超级计算广州中心在人工智能等领域建立一站式开发与应用平台,用户年均增长25%,平均利用率超过75%。广州地铁和腾讯公司共建全国首个轨道交通智慧大脑已在广州塔站成功示范应用。
五、加大粤港澳资源合作力度
一是支持港澳青年创新创业。推动成立广州市港澳青年创新创业服务中心,并在天河、海珠等港澳青年较为集中的区青创基地设立了港澳青年政务服务中心,联动政府、企业、基地等多方优质资源,为港澳创新创业项目提供资金扶持、人才培育、创业培训、产投融对接、政务服务等一站式服务。加快建设粤港澳大湾区青年人才双创小镇,成功举办第二季《大湾区智汇创业+》节目,实现60多个大湾区双创项目与区产业园区、孵化平台进行资源对接,打造全年度湾区人才项目交易会。
二是支持大学城高校与港澳高校交流合作。广东工业大学和澳门科技大学联合共建粤港澳离散制造智能化联合实验室,开展智能信息处理理论、知识自动化、智能检测、智能装备和工业互联网及智能服务研究。
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