根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，编制《广东省发展改革委2018年度政府信息公开工作年度报告》。本报告所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与我委办公室联系（地址：广东省广州市东风中路305号，邮编：510031；联系电话：020-83138762）。

　　一、2018年政府信息公开工作情况

　　2018年，我委认真贯彻落实《2018年政务公开工作要点》和《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅2018年政务公开工作要点的通知》要求，切实履行政府信息公开各项职责，全面落实“五公开”（决策、执行、管理、服务、结果公开）工作机制，扩大公众参与，回应社会关切，不断增强政府信息公开工作实效。

　　（一）完善政府信息公开工作机制。根据工作实际，调整我委政务公开工作领导小组成员名单，由委主要负责同志担任组长，委分管负责同志和办公室主要负责同志担任副组长，委内承担政务公开工作任务较多的处室单位主要负责同志担任成员，进一步加强对政务公开工作的统筹领导。结合2017年度全省政务公开工作第三方评估结果，制定印发《广东省发展改革委2018年政务公开工作要点》，将我委政务公开的短板工作和薄弱环节纳入工作要点，有针对性地进行部署安排，每项工作任务都明确了牵头处室，保障各项工作任务落到实处。

　　（二）加强门户网站建设管理。根据省直单位政府网站集约化迁移工作部署，将委门户网站迁移至全省政府网站集约化平台，将广东经济发展国际咨询会网以专题专栏形式并入委门户网站。加强委门户网站栏目内容建设，及时更新信息公开目录，新开设“数据发布”“清费减负在行动”等栏目。2018年，我委在门户网站发布信息2811条，其中政务动态类信息2249条。积极加强政民互动，及时回应网民留言，全年收到网民留言1770条，全部已经办结；公开征集调查15期，收到意见24782条。

　　（三）进一步加强政策解读工作。落实《广东省政府系统政策解读工作细则（试行）》，做好政策解读信息发布，全年发布本委规范性文件的解读材料15个，解读比例达88%。以省政府名义召开广东省社会信用体系建设联合奖惩工作新闻发布会，向社会各界介绍联合信用奖惩工作的背景、意义和主要内容，引导社会公众深入了解、关注我省社会信用体系建设。我委主要负责同志还积极利用出席省人大记者会、接受媒体采访等机会，宣传、解读我委出台的重要政策文件，进一步增强社会公众对重要政策和改革措施的理解认同。

　　（四）规范政府信息依申请公开。我委通过网络、来信、来访等渠道接收公民、法人或者其他组织提出的政府信息依申请公开，认真落实受理、登记、拟办、会商、审核、答复、送达、归档等一系列流程，规范使用政府信息公开申请表、申请登记回执、申请延期答复告知书等各类格式文书，做到依法有据、严谨规范、群众满意。2018年，我委受理政府信息依申请公开273宗，其中：通过信函申请71宗，网络申请195宗，当面申请7宗。申请公开内容主要涉及立项批复文件及申报材料、电信资费备案文件、收费文件、行政复议和价格举报办理情况等内容。全年函复信息公开申请252宗，到期办结率100%。

　　（五）推进重点领域信息公开。

　　1. 推进重大建设项目信息公开。落实《广东省人民政府办公厅关于加快推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知》，制定出台我委推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案，进一步细化我委重大建设项目批准和实施信息公开的事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等，推进我委职责范围内的项目信息应公开尽公开。目前，我委在审批、核准、备案以及监管固定资产投资项目（不包括境外投资项目、对外援助项目）过程中所制作或保存的信息，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及其他依法不予公开的内容外，全部主动对外公开，做到审批前公示、审批后公告。2018年，我委在委门户网站主动公开项目审批前公示信息92项、项目审批后公告信息139项。

　　2. 推进工程建设项目招标投标领域信息公开。落实《广东省人民政府办公厅关于加快推进公共资源配置领域政府信息公开工作的通知》，制定出台《广东省发展改革委关于推进工程建设项目招标投标领域政府信息公开的通知》《广东省工程建设项目招标投标信息公开目录》，规范工程建设项目招标投标领域信息公开和信息发布活动，实现工程建设项目招标投标活动全程公开、全程留痕，确保各类市场主体和社会公众便捷、准确地获取招标投标信息，保障公平竞争市场秩序。

　　3. 推进网上办事服务公开。按照我省工作部署，梳理和规范我委行政权力事项、公共服务事项，形成发展改革系统省级行政权力通用目录、发展改革系统公共服务事项目录，在此基础上开展事项实施清单编制工作，对行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、其他等类别事项逐项编写办理流程，明确权力来源、执法主体、咨询方式和监督投诉方式，并及时通过省政务服务网对外公开。

　　4. 推进信用信息公开和共享。大力归集整合公共信用数据，截止2018年底，共归集全省30.2亿条数据，清洗入库数据6.03亿条，其中红名单数据236.7万条、黑名单数据 186.7万条、行政许可和行政处罚等“双公示”数据1637.78万条。数据全量向国家共享，共享数据量全国第一。按照全国一体化要求高标准打造“信用广东”平台，完善信用查询、信息公示、异议和修复处理、信用报告打印等基本服务功能，满足社会公众对高质量公共信用服务的需求。在全国首创全省信用服务“一网通查”机制，省级及所有21个地市信用网站均可查询省内所有信用主体信用档案，实现全省信用查询一体化展示。开通“信用广东”微信小程序，提供信用查询移动终端便捷入口。“信用中国（广东）”开通3年多以来累计访问量5.59亿人次，累计查询量3.12亿人次，目前日均访问量超过100万人次。

　　5. 做好预决算和“三公”经费信息公开。2018年，我委作为预决算信息公开的主体，在委门户网站上向社会公开我委部门预决算信息。预算公开内容包括2018年部门预算基本情况说明、部门收支预算总表、部门预算支出明细表（基本支出和项目支出）、“三公”经费财政拨款支出预算表。决算公开内容包括2017年部门决算基本情况说明、收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表。其中“三公”经费信息公开内容包括财政拨款预决算总额和分项数额，对因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费逐项细化说明。

　　二、人大代表建议和政协提案复文公开情况

　　按照省委办公厅、省府办公厅关于公开人大代表建议政协提案办理复文的要求，我委对2018年度主办的省人大代表建议和省政协提案中涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案办理复文，在我委门户网站上主动公开，共公开建议提案办理复文57件。

　　三、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2018年，我委因政府信息公开工作引发的行政复议案件5件，复议机关为国家发展改革委、广东省人民政府，复议机关均作出维持我委信息公开答复的决定。我委因政府信息公开工作引发的行政诉讼案件2件，1件尚未审结，1件判决驳回原告诉讼请求。

　　四、清理规范政府信息公开收费情况

　　根据《财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》规定，我委已停止依申请提供政府公开信息收费，包括检索费、复制费（含案卷材料复制费）、邮寄费等。2018年，我委无依申请提供政府信息收费。

　　五、存在问题及工作措施

　　2018年，我委政府信息公开工作取得了新的进展，但同时也存在一些问题与不足，主要是：信息公开工作时效有待进一步提升、政务信息资源整合共享工作有待进一步改进等。2019年，我委将继续按照国家和省的政府信息公开工作要求，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，结合省“数字政府”改革建设工作部署，切实做好政府信息公开工作，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，不断提高我委政府信息公开的公信力和执行力。

　　（一）加强政府信息公开信息化建设。推动我委非涉密办公系统接入省统一协同办公平台，加强办公系统与省投资项目审批在线监管平台、省政务服务网、委门户网站之间的对接，实现政府信息公开工作全流程网上办理。

　　（二）加大政策解读工作力度。把政策解读工作要求落实到政策文件起草全过程，推动政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。聚焦粤港澳大湾区建设，积极稳妥做好有关政策信息的发布、宣传和解读工作，增进社会各界对粤港澳大湾区建设的认同和支持。

　　（三）推进政务信息资源整合共享。完善政务信息资源目录和负面清单，按照“谁主管，谁提供，谁负责”的原则，保障政务数据供给，推进政务数据共享和开放。编制公共信用信息资源目录，推进“信用广东”平台与社会信用信息库共享信息。

　　（四）落实重点领域信息公开工作任务。抓好重大建设项目批准和实施、工程建设项目招标投标、财政预决算等领域政府信息公开制度的贯彻落实，及时更新信息公开目录，提高信息公开工作时效，方便公众查阅，接受社会监督。