一、2011年经济社会发展情况

（一）经济保持平稳较快增长

2011年佛山市地区生产总值6580.28亿元，增长12.1%，三次产业占GDP比重为1.8∶63.6∶34.6。规模以上工业完成总产值17396.52亿元，增长18%；完成规模以上工业增加值3958.16亿元，增长14.8%。全社会固定资产投资1936.26亿元，增长16.2%。合同利用外资32.57亿美元，增长48.7%；实际利用外资21.54亿美元，增长9.5%。社会消费品零售总额1931.41亿元，增长18.1%。进出口总值609亿美元，增长17.9%。地方财政一般预算收入341.74亿元，增长18.1%；一般预算支出387.05亿元，增长6.5%。

（二）产业结构升级成效显著

制造业不断得到优化发展，全年先进制造业规模以上企业工业总产值保持20%左右的增速。战略性新兴产业快速崛起，全省第一批23个广东省战略性新兴产业基地中，有5个基地落户佛山。广东新光源产业基地正式开园，吸引了台湾奇力光电等50多家半导体照明企业进驻。一汽—大众、陆地方舟等项目进展加快，已进入厂房建设阶段。现代服务业发展迅速，广东金融高新区已成功吸引香港新鸿基金融集团、IBM等72个项目入驻，总投资额达240亿元。现代流通业招商引资有新突破，引入大连万达城市综合体、王府井百货、佛山新城超五星级酒店等一批重大项目。农业加快发展，全市目前有现代农业园区17个，南海区九江镇成功申报“中国淡水鱼苗之乡”。自主创新能力显著提升，与北京中关村签署战略合作协议，共同建设产学研基地、创新基地。与中国科学院的合作项目达450多项，已建成1个育成中心、7个专业中心、19个创新平台。

（三）城乡建设管理水平不断提高

“强中心”战略全面提速，佛山新城商务中心、智慧信息大厦、公共文化综合体等一批重点项目推进顺利。重大基础设施建设不断完善，与广东电网公司签订“十二五”战略合作框架协议，将投资168亿元用于电网建设。交通基础设施建设取得较大突破，佛开扩建、广三扩建已分别完成总工程量的67.8%、58.8%；禅西大道一期主线、金沙大桥扩建等14个市重点路桥项目建成通车。城市建设和管理取得新进展，新增“三旧”改造项目103个，新增竣工项目14个；启动了创建全国文明城市活动，“创文”顺利通过省检。城乡一体化发展深入推进，落实了首批2个名镇、7个名村、21个示范村；宅基地换房首批5个试点村居已基本完成建设任务；在全省率先出台基本公共服务均等化发展规划；城乡卫生服务框架已初步构建，基层行政服务中心、村（居）基层文化服务点基本实现全覆盖。

（四）区域合作向纵深发展

制定《佛山市实施珠三角规划纲要2011年度工作计划》，将39个量化指标和91个重点项目进行分解。积极推进《珠三角规划纲要》重大项目建设，广东金融高新区加快建设，三水恒益电厂一期工程顺利投产。顺利组织召开广佛同城化第四次市长联席会议，目前移动通信同城化基本落实，金融同城化取得突破，海八西路等交通衔接改造工程也顺利完工。顺利组织召开广佛肇经济圈第二次市长联席会议，编制出台《广佛肇经济圈发展规划（2010—2020年）》，基本完成交通运输、产业协作、环境保护、旅游合作和教育培训5个专项规划。承办了“发挥CEPA平台作用，加强内地与港澳金融合作交流活动”，与港澳签署了一批合作项目，其中包括与香港大新银行、汇丰银行等多家金融机构签署合作协议。

（五）生态环保工作扎实推进

节能减排工作取得实效，积极淘汰落后产能，工业锅炉基本完成了整治任务，绿色照明、企业节电、节约和替代石油三大节能工程稳步推进。环境质量不断改善，佛山水道、水口水道等主要内河涌水质明显改善；切实开展VOC（挥发性有机化合物）污染治理工作，基本完成重点监管企业名单30%的治理任务；新建两座生活垃圾处理设施，投入运营后生活垃圾无害化处理范围将覆盖到全市（含农村）。绿化建设不断加强，启动了“全国绿化模范城市”创建工作，创建“广东省林业生态市”初步通过省的验收。各区省立绿道配套设施建设任务基本完成，城市绿道主框架已贯通328公里。种植各类树木302.9万株，营造主题林89个，完成造林面积1.69万亩。

（六）体制机制改革不断深化

整合市政府工作部门至29个，比省核定少3个，在全省市县机构改革评估考核中被评为“优秀”等次。稳步推进“政经分离”、“政社分离”和“两个平台”建设。全市农村超过90%的集体经济组织完成了“两确权”基础工作，“股权固化到户”的试点工作进展顺利。财政管理体制改革有序推进，全面启动财政综合管理改革，推行“大国资、全覆盖”国资改革。金融发展“三项计划”推进顺利，新增4家小额贷款公司和5家上市企业。成功举办“2011年佛山城市可经营项目投资推介洽谈会暨签约仪式”，签约项目44个，投资总额557.96亿元。社会管理体制改革稳步推进，挂牌成立市社会工作委员会，基本完成基层医疗卫生机构综合改革任务，基本药物制度全面实施。

（七）民生社会事业全面发展

新增就业10.75万人，城镇登记失业率1.98%。全市参加基本养老保险280.9万人，城镇职工医保218万人，居民医保215万