编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,也是电力体制改革继往开来迈向高质量发展的关键之年。回望过去,作为全国电力改革的排头兵、先行地、实验区,广东一路探索,一路创新,走出了一条符合广东省情、适应时代要求的电力改革之路,也为全国统一电力市场建设积累了有益经验。2024年4月29日起,广东省能源局联合南方网、粤学习客户端推出《电力改革 广东先行》系列报道,聚焦分享广东电力改革及电力现货市场建设实践做法。今天我们推出第7篇《电力现货“转正”:立足新起点,踏步新征程》。
在广东电力交易中心交易大厅的大屏幕上,实时变化的电价、参与市场的主体、市场交易情况等数据忙碌而有序地跳动,构成一支无声的“电力交响曲”。
今年12月28日,广东电力现货市场迎来转入正式运行“一周年纪念日”。这支特殊的“交响曲”正式演奏一年来,市场交易电量规模持续扩大,越来越多的经营主体进入电力市场。从筚路蓝缕的前期建设,到“真金白银”的试运行,期间每一小步的前进,都推动着广东电力现货市场迈出“转正”的“一大步”,也为全国电力市场改革注入令人振奋的强劲动力。
广东电力现货市场转入正式运行一周年。
转入正式运行后的广东电力现货市场是什么样?在“转正”一周年的关键节点,这曲“电力交响”又奏出了哪些全新的“华彩乐章”?值此继往开来之际,让我们共同回望来时路、展望新征程,向着未来持续迈进。
新起点:现货市场正式运行
“‘转正’不是终点,更像是一个新起点。”广东电力交易中心董事长黄远明认为,作为电力市场改革的先行者,转入正式运行的广东电力现货市场,仍需时刻调整“姿态”,敏锐应对变化。
对广东电力现货市场来说,2023年12月28日,是一个注定要载入史册的时间节点。在这旧岁新年交接的时节,历经近7年、凝结无数电力人心血和汗水的广东电力现货市场转入正式运行。这既是对广东电力市场化改革的阶段性总结和肯定,也是启动新一轮探索的发令枪。
《广东省发展改革委 国家能源局南方监管局关于广东电力现货市场转正式运行的通知》
“经过超两周年连续结算运行,广东电力现货市场已满足国家能源局印发的《电力现货市场基本规则(试行)》中,电力现货市场正式运行在风险防控、信息披露、信用管理、技术支持系统、人员场所等方面的启动条件。”黄远明说。携从前期建设到结算试运行积攒的丰富经验,广东电力现货市场顺利“闯”入了新的阶段。
广东省能源局相关负责人告诉记者:“电力现货市场转入正式运行后,广东进一步加强制度建设,印发了《广东电力市场建设2024年工作要点》,推动广东电力现货市场建设持续走深走实。同时,广东持续优化完善市场交易机制,率先构建电力市场气电天然气价格传导机制、积极推动新能源入市、首创新型储能“报量报价”参与交易、建立抽水蓄能参与市场交易机制、加快培育虚拟电厂等新型主体。”
通过健全制度、推进不同类型经营主体进入市场等举措,“转正”后的广东电力现货市场,以更加成熟的姿态持续深化电力改革。2024年,广东电力现货市场交易电量规模持续扩大,预计全年市场交易电量约4000亿千瓦时,同比2023年增长29%,“电力交响”正演奏着更为响亮的新乐章。
成模范:“广东样板”意蕴深远
“电力现货市场的高效运行,使发电企业的投资选址、设备选型、建设投产等全过程管控更科学高效。灵活多样的交易模式,有效提升了发电综合效益。”中国华电集团有限公司市场营销部主任助理左东辉说。
广汽埃安园区储能项目于今年参与了辅助市场交易。来源:受访者提供
华电广东区域所属煤机是广东第一批参与市场交易的机组,截至目前,煤电、气电、新能源发电均已参与市场交易。黄远明告诉记者,到今年11月底,已有9.5万家来自电力系统发用两侧的经营主体完成注册,同比增长19.2%。
是什么吸引越来越多的经营主体进入交易市场?中广核新能源相关负责人从新能源企业的视角给出了一个答案:“随着新能源装机规模及电量比例的逐步提升,新能源参与市场竞争是大势所趋。”
2024年,中广核新能源5个海上风电场都陆续参与到电力现货交易市场之中。相关负责人表示,虽然面临着新能源机组平均结算电价波动更大等挑战,但现货市场也推动着新能源企业在增强市场意识、提升功率预测精度等方面持续进步。
以市场化的手段推动能源企业提质增效,通过价格发现机制实现资源优化配置,最终建成更安全、绿色、高效的电力市场。这是时代给予的命题,而电力现货市场就是广东交出的答案之一。作为电力市场化改革的先行者,广东“中长期+现货+辅助服务”的模式保障了电力市场顺畅衔接。2024年,中长期成交电量占广东电力市场成交电量的90%,现货市场竞争也有效反映了一次能源价格和供需形势。“广东样板”还为全国电力市场建设提供了重要的参考。
“党的二十届三中全会进一步提出建设全国统一电力市场等多项改革任务。”清华大学电机系电力系统研究所电力经济与信息研究室主任夏清说,“我们要着力建设高水平的电力市场竞争体,深入研究探索全国统一电力市场的建设,广东电力市场已经为我们提供了很好的经验。”
再前行:现货市场向深走实
“我们期待广东电力现货市场能够继续发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,构建开放、竞争的市场体系,培育新动能、新产业、新业态。”谈及未来,华润电力(广东)销售有限公司交易中心主任许志荣如是说。
华润售电是第一批参与电力交易的售电企业,始终踊跃参与广东电力现货市场建设,积极建言献策,与广东电力现货市场共同成长。许志荣告诉记者:“我们期待广东能够继续推动能源技术革命,以市场机制引发能源消费与供给革命,促进节能减排、绿色高效发展。”
广东电力现货市场建设已走在全国前列,但前进的步履持续迈进。《国家发展改革委 国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》提出到2030年,全国统一电力市场体系基本建成,新能源全面参与市场交易,电力资源在全国范围内得到进一步优化配置。对广东来说,这又是一个新的起点,也会带来更多挑战。
随着新能源在我国能源体系中占比越来越高,新能源消纳和能源安全等需求进一步凸显。夏清认为,当前广东电力现货市场的市场化程度还需进一步加深,让电力现货市场真正发挥“晴雨表”功能,以“无形的手”引导新型电力系统建设,助力新型储能、虚拟电厂等新产业发展,让电力系统的“大循环”生出更密集的“毛细血管”。
“我国电力市场尚处在发展建设过程中,需要持续开展探索、研究和完善。而广东电力现货市场具有先行先试和示范引领的作用。”黄远明说。
“未来,广东将继续扎实推进电力现货市场建设,高质量推进广东电力现货市场建设,做好国家赋予广东的改革任务,助力加快构建新型电力系统和新型能源体系建设。”广东省能源局相关负责人说。
广东电力现货市场已经“闯”出了“从0到1”的第一步,未来也将继续大踏步地“闯”下去,续奏铿锵有力的凯歌。
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