粤能人案函〔2021〕号13（A类）

张菁代表：

　　您提出的关于在新基建方面优化节能减排指标管控的建议收悉，经综合省工业和信息化厅、省通信管理局、南方电网公司意见，现答复如下：

　　一、我省5G基站和数据中心等新基建建设情况

　　（一）5G基站建设情况。

　　2020年1-12月，全省新建5G基站87278座，为省政府下达4.8万座建设目标的181.8%，其中广州、深圳分别新增16839座、15916座，1-12月广东电信、广东移动、广东联通分别新增20643座、47065座、19570座，完成年度计划137%、156%、130%。截止2020年底，我省5G基站数（含宏站、微站、室分，以下同）累计达124266座，其中广州32808座、深圳30726座、基本实现深圳5G网络全覆盖、广州主要城区连续覆盖、珠三角中心城区广覆盖。

　　（二）数据中心建设情况。

　　根据《广东省5G基站和数据中心总体布局规划（2021-2025年）》，全省按照“双核九中心”的总体布局，形成广州、深圳两个低时延数据中心核心区和汕头、韶关、梅州、惠州（惠东、龙门）、汕尾、湛江、肇庆（广宁、德庆、封开、怀集县）、清远、云浮9个数据中心集聚区。截止2020年底，全省已投产和已通过节能审查的在建、拟建数据中心标准机柜已高达150万个（其中，已投产48.5万个，超过2022年建成47万个的规划目标），已远超2025年规划建设总规模。

　　二、能耗指标向数据中心等新基建项目倾斜

　　近年来，我省认真贯彻落实国家关于加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设的决策部署，加大能耗指标的统筹保障，向5G基站和数据中心等新基建项目倾斜。2018-2020年，全省通过节能审查的数据中心标准机柜已达117万个，合计新增年综合能耗约660万吨标准煤（等价值），同时对于规划集聚区内的项目能耗由省统筹，大力支持新基建项目建设，全面支持各行业数字化升级和产业数字化转型。但部分项目单位存在盲目上马数据中心、抢占能耗指标等问题，对我省数据中心合理布局和能耗双控工作带来不利影响，为此近期我们印发了《广东省能源局关于明确全省数据中心能耗保障相关要求的通知》（粤能新能〔2021〕28号），合理控制数据中心总体建设规模。

　　下一步，省工业和信息化厅将进一步加大5G建设力度，优化全省数据中心空间布局，引导和鼓励相关企业整合提升全省低、小、散数据中心，降低建设及运营成本。我局在数据中心能效标准、可再生能源利用等方面进一步挖掘节能减排潜力，处理好发展和节能的关系，推动数据中心绿色高质量发展。

　　专此答复，诚挚感谢您对广东省能源工作的关心支持。

  广东省能源局

2021年6月10日

（联系人及电话：蒋帮镇，020-83138594）