根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号），抽水蓄能电站项目由省级按照国家制定的相关规划核准。根据《国家能源局关于印发抽水蓄能电站选点规划技术依据的通知》（国能新能〔2017〕60号）要求，国家能源局批准的选点规划或调整规划，是编制有关抽水蓄能电站发展规划、开展项目前期工作及核准建设的基本依据，即抽水蓄能电站项目必须先纳入抽水蓄能电站建设选点规划后才开展后续前期工作。